宿迁市人民政府关于印发宿迁市地震群测群防工作实施意见的通知
（宿政办发〔2009〕183号 2009年11月25日）
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市地震群测群防工作实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市地震群测群防工作实施意见
为切实加强地震群测群防工作，进一步动员全社会力量共同参与防震减灾行动，根据《
中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和《宿迁市防震减灾规划（2006-2020年）》、《市政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》（宿政发〔2008〕95号）精神，制定本实施意见。
一、高度认识群测群防工作的重要意义
地震群测群防工作是防震减灾工作的重要组成部分，是我国防震减灾工作的经验和特色。地震群测群防在地震监测预报、地震灾害防御、地震应急救援、震后恢复与重建等工作中发挥了重要作用，尤其是在地震短期和临震预报中有不可替代的作用。近年来，我市地震群测群防工作取得明显进展，建设了10余个动物宏观观测点，部分县区设立助理员制度。但地区间发展不平衡、制度不健全、经费不足、网点建设运行不规范、信息渠道不畅通等问题制约了地震群测群防工作的发展。各地各部门要从学习实践科学发展观和维护社会稳定以及人民生命财产安全的高度，充分认识地震群测群防工作的重要性和紧迫性，全力推进地震群测群防工作又好又快发展。
二、新时期群测群防工作的指导思想、发展目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，把人民群众的生命安全放在首位。坚持防震减灾同经济建设一起抓，贯彻预防为主、防御与救助相结合的方针，实行专群结合、社会参与、优势互补的工作机制，健全地震群测群防工作体系；规范地震群测群防工作规程，提高地震群测群防工作效能，进一步完善地震群测群防管理体制，依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量，拓展新时期地震群测群防工作思路，创新工作模式，全面提升防震减灾工作综合实力，为保护人民生命财产安全，促进可持续发展，实现全面小康社会建设目标提供可靠保障。
（二）发展目标。以现有地震群测群防工作为基础，以继续推进“三网一员”（地震宏观异常测报网、地震灾情速报网、防震减灾科普宣传网和防震减灾助理员）建设为重点，建立全面覆盖、素质过硬、业务熟练的工作队伍，构建纵向畅通、横向联合的工作体系， 实现管理到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位的地震群测群防工作体制。
