酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室关于做好2009年农民工赴疆拾棉工作的通知
各乡镇人民政府，县府有关部门：
为了认真做好2009年赴疆拾棉工作，充分发挥我县富余农村劳动力季节性输出对农村劳务经济发展的促进作用，推动劳务经济快速发展。现就做好2009年农民工赴疆拾棉工作有关事项通知如下。
一、统一思想，充分认识组织农民工赴疆拾棉工作的重要意义
最近3年，我县组织了大规模的农民工赴疆拾棉，成为我县输出规模最大、受益农民最多的季节性劳务输出，取得了良好的经济效益和社会效益。赴疆拾棉为我县广大农民工和就业困难群体找到了一条转移空间大、就业门槛低、挣钱有保障、农时不冲突的农民务工增收渠道。为文化较低、技能较差、缺乏外出务工经验的农村“4050”人员、就业困难群体开辟了一条有效的短期增收途径。同时，通过对赴疆拾棉组织、服务和管理，进一步密切了党群干群关系，增强了干部的服务意识，提升了政府形象。各乡镇要认真总结过去组织赴疆拾棉工作的成功经验，分析在管理、服务等方面存在的问题和不足，加大宣传发动、信息沟通、运输协调、权益保障等工作力度，创新工作方式，切实做好2009年赴疆拾棉工作。
二、进一步明确2009年组织农民工赴新疆拾棉工作的指导思想和目标任务
2009年赴疆拾棉工作的指导思想是：按照“政府扶持，市场运作，能人带动，农民自愿”的原则，强化政府服务职责，大力培育劳务中介服务组织和劳务经纪人等市场主体，以政府引导、劳务中介和劳务经纪人组织的原则，利用农闲时节带动富余劳动力赴疆拾棉。建立和完善专列运输统筹、人身意外伤害和大病救助统筹、宣传和培训统筹联动机制。建立劳务中介组织、劳务经纪人、农民工三者之间的利益联结机制和利益分配监督机制，把组织农民工赴疆拾棉务工发展成为一项政府的惠民项目、农民的增收项目、经纪人的创业项目、中介组织的经营项目，促进赴新疆拾棉这一劳务产业的可持续发展。
2009年赴疆拾棉工作的目标任务是：引导和带动3000名农民工赴疆拾棉务工（乡镇任务分解见附表）。同时，逐步拓展劳务服务领域，变短期务工向长期就业转变。
三、建立和完善保障措施，确保赴疆拾棉工作顺利开展
