（二）采取综合措施，强化全面整治
要综合运用法律、经济、行政手段，在加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段基础上，各旗市区要分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为进行行政处罚；经济、工业主管部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处违反国家产业政策的行为，并定期向相关部门通报淘汰落后企业名单；监察机关要强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；司法机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设部门要加强对城镇污水和垃圾处理运营的监管；工商部门要严肃查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要严肃查处危险化学品生产违反安全生产法规的行为，防范生产事故引起环境污染事件；电力监管机构要监督供电企业，对违法企业依法采取有效措施。相关管理部门要进一步加强配合，在金融信贷、进口监管等方面采取有效措施，不断放大环境执法效果。
（三）加强分类指导，严格环境执法
各旗市区要强化分类指导的执法意识，对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，要从重处罚，并移送有关部门，追究法律责任；对其他环境违法行为，要规范自由裁量权的行使，坚持教育与惩罚相结合的原则，指导企业切实解决问题。建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境、污染治理设施运行等方面的作用，促进企业提高守法意识。
（四）建立长效机制，加强公众监督
各旗市区要根据阶段工作重点，结合实际，制定宣传计划，责成专门部门组织实施。要向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况。要积极组织新闻媒体进行跟踪报道，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大环境保护法律法规的宣传力度，营造群众参与和监督的良好氛围。要进一步加强环境保护信访工作，充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（6月）
各旗市区要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地区整治重点，制定具体实施方案，全面完成专项行动的动员部署工作。各旗市区专项行动领导小组名单和实施方案以及阶段情况在6月31日前报送呼伦贝尔市环保专项行动领导小组办公室。
（二）摸底排查和制定整治方案阶段（6月-7月）
