（十一）探索创新行政执法方式。大力倡导和运用行政指导，完善合理行政、柔性执法措施，寓执法、监管于引导、服务之中。进一步推行执法告知服务、开门办案、说理式执法文书、全过程说理执法等行政执法新模式。
（十二）提高行政执法队伍整体素质。实行行政执法主体资格合法性审查制度，继续清理、确认并向社会公告行政执法主体。进一步整顿行政执法队伍，完善行政执法队伍管理机制，健全行政执法人员资格制度，严格行政执法证件核发与管理。健全纪律约束机制，加强行政执法人员思想建设、作风建设。
五、创新机制，强化责任，进一步增强防范、化解社会矛盾和行政争议的能力
（十三）加强矛盾纠纷化解工作。健全“一岗双责”责任体系，做好矛盾纠纷排查工作、信访事项复查复核工作，积极引导当事人通过法律途径解决信访事项。加大法律援助工作力度，最大限度地满足困难群众的法律援助需求。加强行政裁决、行政调解工作，有条件的地区可以探索建立行政调解中心。
（十四）深入贯彻《
行政复议法》及其实施条例。按照
行政复议法实施条例的规定，建立和完善各项配套制度。畅通行政复议渠道，规范立案、办案程序，综合运用书面审查、实地调查、公开听证等案件审查方式，完善行政机关自我纠错以及和解、调解结案机制，实现结案方式多元化。推行行政复议人员资格管理制度。开展行政复议委员会试点，探索相对集中行政复议权。深入推行行政负责人出庭应诉制度。
六、拓宽渠道，改进方法，进一步强化对行政行为的监督
（十五）强化社会监督功能。建立行政监督联席会议制度和依法行政监督员制度，完善人民群众举报投诉制度，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。落实新闻发布会、情况通报会制度，建立舆论监督工作机制，对舆论监督积极反应并作为行政问责的重要依据。做好监督结果分析、应用和处理等工作。
（十六）开展效能监督检查。着力对行政决策、行政执行、行政监督等环节的效能问题开展监督检查。大力推进电子监察系统建设，运用现代信息技术对行政权力实施全程监控，采取预警纠错、绩效评估、网络投诉等手段，促使行政权力规范、高效运行。
