郴州市人民政府办公室关于做好当前经济形势下就业工作的通知
（郴政办发[2009]7号）
各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
为积极应对金融危机带来的不利影响，稳定我市就业局势，切实做好促进就业工作，根据《
国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发〔2009〕4号）和《
湖南省人民政府关于做好促进就业工作的通知》（湘政发〔2008〕20号）精神，经市政府同意，现就做好当前经济形势下就业工作有关事项通知如下：
一、紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，努力扩大就业
（一）切实把就业工作摆在更加突出的重要位置，努力确保就业形势基本稳定。坚持＂扩内需、调结构、保增长、促就业＂的方针，将扩大内需促进经济发展与扩大就业相结合，将帮扶困难企业与稳定就业岗位相结合，着重做好企业职工稳定就业、高校毕业生就业、失业人员再就业、农民工流动就业和复员转业军人安置就业等工作。
（二）承接产业转移，扩大项目投资，增加就业岗位。大力推进＂千亿投资计划＂，实施500个项目。各县市区在安排政府投资和重大建设项目时，要把就业岗位增加和人力资源配置作为其重要内容。项目实施方案中，要明确扩大就业的具体安排，积极吸纳高校毕业生、失业人员和农民工等群体就业，并按规定落实相关就业扶持政策。项目开工建设时，同步启动对从业人员的职业技能培训。在公共基础设施建设中，尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。鼓励农林水利、国土整治、生态环保等工程建设实行以工代赈。积极承接产业转移，千方百计引进企业和项目，尤其是劳动密集型企业和项目，创造更多的就业岗位。
（三）大力发展中小企业和服务业吸纳就业。落实鼓励中小企业发展的各项扶持政策，加强融资和担保服务，建立健全中小企业服务体系，为企业发展提供政策、信息、技术咨询等专项服务，着力帮助企业解决生产经营中的突出问题，切实发挥中小企业吸纳就业的主体作用。大力发展具有增长潜力的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等服务业新领域和新门路，重点开发养老服务、家政服务、医护服务、残疾人居家服务、物业服务、廉租房配套服务等社区服务岗位，引导和支持农业技术推广、农用生产资料连锁经营等服务业发展。充分利用新建工业园区的配套服务扩大就业。降低服务业准入门槛，加大政策支持力度，使服务业在扩大就业中发挥更大作用。
