二是构建温馨、舒适、优美办税环境,充分彰显多元化、个性化、人文化服务理念。根据“两个示范”倡导的办税服务理念和创建省级标准化办税服务厅工作的需要,我们对三个办税服务厅进行了改造和整修,打破原来封闭、滞后、陈旧的建筑布局和办税格局,构建起开放式、现代化的办税服务环境。各办税服务厅建造了统一规范的办税服务厅标识,购置了多样性、现代化的服务设施和服务用品,打破了原来浅层次、单纯性的低端服务局限,可为纳税人登记、办税、咨询、休息、监督、投诉、评议等需求提供多元化、人性化的高端服务;高配置、高标准更新配备了办税信息化、现代化设备,购置了停电备用发电机,使办税服务更加流畅快捷;重新规划改造了办税服务厅空间布局,使各个办税服务厅花草盆景错落有致、办公设备整齐划一、服务办税环境开放优美、整体环境舒适温馨、征纳沟通交流便利,实现了落实“两个示范”需要与创优办税环境的高度统一和整体协调。
三是整合办税服务窗口设置和职能配置,全面提升办税效率和服务质量。根据“两个示范”提出的创新思路和直属一分局征收服务工作的特点,我们对三个办税服务厅的办税服务窗口设置和职能配置进行了整合和规范,把分散在各个岗位的税务登记、纳税申报、发票领购、咨询服务等工作职责进行优化整合,对每个窗口、每个岗位的工作职责和服务标准进行了界定,做到了标志醒目、布局合理、责任明确、运转流畅。同时,开通了涉税行政审批、“两区”项目服务、下岗再就业税收优惠政策落实、煤炭可持续发展基金代征和个人所得税申报等五个绿色通道,对涉及全市经济发展环境、社会弱势群体利益、群众关注焦点的涉税事项实行特事特办、急事急办、及时受理、限时办结。
二、创新“两个示范”落实方法,重在服务载体和保障措施上下功夫,着力构建阳光高效办税的快捷通道
“两个示范”是全省地税系统创新纳税服务的最新成果,是规范执法和优化服务的科学指南。在深化“两个示范”落实、创建标准化办税服务厅的实践中,我们积极转变服务理念,不断探索和创新服务载体,使“两个示范”落实与纳税服务优化实现了良性互动和共赢。
一是推广应用《办税服务自助餐》,拓展和延伸“两个示范”落实。针对“两个示范”落实过程中办税人员和纳税人普遍关注的办税服务的焦点热点环节和问题,我们汇集了纳税人最需要了解、最适用常用的办税资料和流程,按照综合类常用自助知识、税务登记类自助操作示范、纳税申报类自助操作示范、发票领购类自助操作示范、代开普通发票类自助操作示范和代开抵扣货运发票类自助操作示范等六个类别,分别编制了完整规范的自助操作示范资料,引导纳税人在进入大厅时通过自行查阅《办税服务自助餐》,了解办税所需相关资料和办税流程,从而实现快捷、规范、高效办理涉税事项。解决了纳税人因为办税资料不齐、办税程序不了解造成的“多头找、多次跑”的问题,受到纳税人的普遍欢迎。许多纳税人高兴地讲:这样的小册子,我们一看就懂,方便适用,我们办起事来不走冤枉路,省时省力还省心!对我们的窗口办税人员而言,也从不厌其烦、不胜其繁的咨询解释的压力下解脱出来,进一步提高了工作效率。大家普遍反映,有了这本小册子,纳税人省事明了,我们省心省力,一举两得,真正把“两个减负”落在了实处。