五、强化内需拉动，以新渠道拓展消费新市场
认真落实国家一系列扩大内需、刺激消费增长的政策措施，积极为释放消费潜力和增加消费需求创造条件。一是促进农村消费。落实家电下乡政策，补贴农民购买大型家电。加强农村流通和售后服务体系建设，继续推进“万村千乡”和“双百”市场工程、新农村商务信息服务体系建设，促进各类投资主体到农村投资商业设施，加速连锁经营向农村延伸。二是稳定住房消费。举办房地产建设专题招商会，引进房地产知名企业开发一批配套设施完善的大楼盘，提振房地产市场，提升房地产发展水平。坚持激活商品房市场与激活二手房、房屋租赁市场的有机结合，鼓励居民以小换大、以旧换新，完善梯级消费。引导房地产市场与加强住房保障有机结合，加强棚户区、农村危旧房改造和合理引导鼓励农村建房有机结合，形成多层次的房屋供应格局，满足居民多样性的住房消费需求。全面落实我市关于促进房地产市场健康稳定发展的政策措施，实施积极的房市政策，促进房地产开发和消费。三是拓展服务消费。改造提升批发零售贸易、餐饮等传统生活服务业，积极开发旅游产品，开发红色旅游、精品旅游线路，大力推进医疗保健、教育培训、休闲健身、养老服务等行业发展，加快网络等新型城乡文化消费。四是提高消费能力。落实好提高城乡居民特别是低收入群体收入的各项政策措施，进一步提高职工最低工资和企业退休人员养老金水平。稳定消费预期，发展个人消费信贷，拓宽消费领域，培育消费热点，促进消费升级。
六、强化产业承接，以新平台营造开放新优势
充分利用省委、省政府赋予我市“先行先试”的政策，突出加快加工贸易产业的发展，提高郴州对外开放水平。一是加强规划引导。按照我市承接产业转移规划要求，总体目标是：依托省级工业园区，加快推进新型工业化和新型城镇化进程，逐步形成产业集群、产业链完善、配套功能齐备的发展格局。到2010年，新引进关联度高、带动性强的加工贸易企业100家以上，实现年进出口总额20亿美元，加工贸易产业从业人员15万人以上，将郴州建设成为全省乃至中部地区重要的产业转移承接基地。二是加强承接基地建设。重点抓好9个承接基地和一个现代物流园的建设，规划建设100万平方米的标准厂房，完善相关配套措施。三是加大政策扶持。要用活用足省委、省政府赋予的“先行先试”政策，按照建设湖南最开放城市的要求，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，在保障转移项目用地、加大财政扶持、拓宽融资渠道、改善交通物流条件、提高行政审批效率、促进园区管理、降低企业投资成本等方面出台具体的政策和措施，强力打造产业承接优势，全面提升郴州对外开放的综合竞争实力。四是创新承接模式。充分发挥市场配置资源的基础性作用，形成企业主动、政府推动、各方联动的产业承接工作格局。不断创新招商引资方式，突出园区招商和产业招商，大力引进战略投资者，促进优质资源向优势企业和战略投资者集中，促进产业集聚集群发展。
