自贡市人民政府办公室印发《自贡市林权流转管理办法（试行）》的通知
（自府办发〔2009〕28号）
各区、县人民政府，市级各部门：
《自贡市林权流转管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
二○○九年八月二十一日
自贡市林权流转管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了规范我市森林、林木所有权、使用权和林地使用权（以下简称林权）流转工作，维护林权所有者与使用者的合法权益，根据《
中华人民共和国森林法》、《
中华人民共和国农村土地承包法》、《四川省林权流转管理办法（试行）》（川林发〔2009〕155号文印发）等法律、法规和文件的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称林权流转，是指林权权利人将其可以依法流转的森林、林木的所有权或使用权和林地的使用权，依法全部或部分有偿转移给公民、法人及其他组织的行为。
林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。
林权流转不包括森林内的野生动物、国家重点保护的野生植物、矿藏物和埋藏物。
第三条 凡在本市行政区域内进行林权流转，均适用本办法。
征用、征收、占用林地不适用本办法。
第四条 林权流转应有利于保护和发展森林资源，遵循依法、自愿、公平、公正的原则进行，不损害国家、集体和社会公共利益。
第五条 林权流转，可以采取转包、租赁、互换、拍卖、招标、转让、作价入股以及法律、法规允许的其他方式进行。流转后的林权，可以依法继承、担保、入股和作为合资、合作的出资或合作条件，也可以按本办法规定实行再次流转，但不得将林地改变为非林地。
第六条 县级以上林业行政主管部门负责对本行政区域内的林权流转活动进行监督管理。
第二章 流转范围
第七条 公民、法人和其他组织依法取得的权属清楚的下列森林、林木和林地可以依法流转：
