1．对国家的法律、法规和方针政策，上级行政机关依法作出的决定、命令和规范性文件，贯彻落实不力或者拒不执行的；

　　2．对《政府工作报告》中规定本部门的工作任务，无正当理由未按时完成的；

　　3．对市委、市政府确定的由本部门承担或配合的重大事项，不执行或不落实，影响全局工作推进的；

　　4．对市政府领导的指示、批示或市政府交办事项没有在规定时限内办结，影响工作推进的。

　　（二）本部门违反决策程序，随意或盲目决策，造成严重不良影响或者重大损失的：

　　1．重大决策事项不按照规定程序和议事规则决策的；

　　2．决策错误造成重大人员伤亡或财产损失、生态环境破坏或者其他不良社会影响的；

　　3．制定规范性文件、行政决定或者命令与法律、法规、规章或者上级政策规定相抵触，被司法机关或法制部门依法撤销的；

　　4．超越部门权限擅自决策，造成重大损失或不良社会影响的。

　　（三）本部门不认真履行公共管理职能，造成重大损失或引发群体性事件等不良社会影响的：

　　1．瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的；

　　2．对职权范围内涉及人民群众合法利益的重大问题不及时解决，或者对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决，造成严重不良社会影响的；

　　3．未认真落实公共突发事件应急预案保障措施，导致公共突发事件发生时无法及时开展有效救援工作，造成重大伤亡或损失的；

　　4．发生重特大公共突发事件时，拖延懈怠、推诿塞责，未及时、妥善、有效处置，造成重大伤亡或损失的；

　　5．未按照有关规定建立健全和落实安全工作制度，发生重特大安全事故或造成不良社会影响的；

　　6．对信访突出问题或群体性信访事件，没有及时处置或处置不力、不当，引发群众集体上访、多次越级上访或异常情况等严重后果或不良社会影响的；

　　7．政务公开工作责任不落实，承诺不践诺，造成严重后果或不良社会影响的；

　　8．对职责管理范围内的违法违规现象，未履行管理职责或推诿扯皮，造成严重后果或不良社会影响的。

　　（四）本部门有违法行政或违规行为，致使公共利益或者管理相对人合法权益遭受损失的：

　　1．不依法受理行政许可申请或违法实施行政许可，致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的；

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