（二）存在问题
1.企业规模小、配套协作程度低。我市装备制造企业平均规模较小，产品雷同多，缺少一批对行业具有较强拉动作用的大企业。以大企业为核心、以中小企业为配套的专业化协作体系尚未真正建立，许多效益较好的企业如鹰游纺机、黄海机械等，由于在本地区缺乏相应的配套企业，生产机械设备的零部件均需赴外地购买，增加了企业生产成本，影响了行业的快速发展。
2.整体装备水平相对落后。虽然我市个别企业技术装备水平较高，但从整体上看企业的生产设备相对老化，先进制造技术应用不足，大部分设备仅相当于国内上世纪80、90年代水平，难以保证生产加工的精度与质量，造成生产一般产品多，高、精、尖产品少，产品附加值不高。船舶工业尚处于起步阶段，先进装备应用不足，技术力量较弱、水平较低。
3.研发投入有待增加。近年来，我市装备制造企业积极加大研发投入，突破并掌握了一些行业核心技术，具有较强的竞争优势，带动了企业快速发展。但就整个行业而言，研发投入仍显不足，特别是多数中小企业由于自身实力不够，研发投入较少，缺少核心技术和拥有自主知识产权的拳头产品。全市装备制造业拥有的国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家工程实验室以及国家认定的企业技术中心均为零。
（三）发展环境。2008年下半年以来，由于国内外经济形势发生变化，装备制造业发展减速，企业经济效益下滑。随着国家出台的扩大内需、振兴重点产业等一系列政策措施的落实，基础设施投入力度的不断加大，对装备制造产品需求拉动明显，装备制造业发展环境趋好。
二、发展思路和主要目标
（一）发展思路。深入贯彻落实科学发展观，抢抓世界制造业转移和国家大力振兴装备制造业的有利时机，以企业为主体，以市场为导向，以提高产业和产品竞争力为核心，以技术进步和自主创新为动力，突出集聚化、高端化和特色化，注重提高产业配套能力，积极发展高附加值产品，做大做强我市装备制造业。重点发展能源电力设备、船舶修造、工程机械、新型纺织机械、汽车及其零部件、电子装备、节能环保设备、物流设备、金属加工机械等行业。
（二）主要目标。到2012年，全市装备制造业年销售收入达到500亿元，年均增长45%，造船完工量达到300万载重吨。规模以上企业总数达到300家，培育年销售20亿元以上企业4-5家，10-20亿元以上企业8-10家。
