四、确保城乡群众正常的生产、生活秩序。各地、各有关部门要采取有力措施，保障雨雪等灾害天气情况下群众的正常生活和市场供应。经贸等部门要加强煤、电、油等重要生产资料的调度，保障正常供应。建设、电力、通信等部门和单位要及时组织对供水、供电、供暖、供气、通讯等基础设施进行检修，防止出现大面积、长时间故障和停供现象。要做好危旧房屋的除险加固，特别是确保中小学校舍、卫生院、敬老院等场所的安全，对居住在危房中的群众，要提前制订转移安置预案，一旦发生危险，立即组织转移安置，确保人民群众生命安全。经贸、粮食、供销、物价等部门要根据市场需求情况，组织好商品特别是粮油肉蛋菜奶等重要农副产品的市场供应，保持价格基本稳定，满足人民群众正常生活需要。旅游、质监部门要加强对各旅游景点和设施设备的安全管理，及时提示和劝阻游人，确保游客人身安全。卫生部门要组织安排好医疗力量，做好医疗救助准备和药品储备工作，满足群众就医需要。
五、积极做好灾害救助准备和农业抗灾工作。各级政府和有关部门要认真做好救灾准备工作。一旦发生灾情，民政部门要及时收集、统计灾情并在第一时间上报。要及时筹备和组织抗灾救灾物资，确保受灾群众和被困人员不受冻、不挨饿，特别要做好对城乡困难群众的生活保障工作，妥善安排受灾群众基本生活。要加大农业生产抗灾工作力度，农林部门要及时派出有关专家和技术人员深入一线，指导做好农村牲畜疫病防治、农作物防低温冻害等工作；园林部门要做好抗雪灾准备工作，一旦发生雪情要及时组织力量开展绿化除雪养护工作；要提早考虑灾后救助工作，积极组织调拨种子、化肥、农药及牲畜饲料等工作，加强对受灾群众生产自救的帮扶，把灾害对农业生产的影响降到最低程度。
六、严格落实值班工作制度。各级政府、各有关部门及应急管理机构要切实加强值班工作，严格落实24小时值班和重要时段领导带班制度，严格岗位责任制，认真执行值班制度的各项规定。要加强对值班设备设施的检查和维修，确保通信联络畅通。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾情；一旦出现灾情，要按规定及时请示报告。涉及跨部门、跨行业领域的灾害过程，要主动互相通报情况，加强沟通协调，并将情况及时报市政府总值班室。
