中共乌兰察布市委、乌兰察布市人民政府关于切实做好当前经济形势下就业工作的决定
（乌党发〔2009〕12号 2009年5月8日）
当前，由于受国际金融危机进一步蔓延的影响，我市新增就业难度加大，劳动者失业风险增加。为紧紧抓住国家实施积极就业政策的有利时机，进一步促进全市就业局势好转，维护社会稳定，推动经济平稳较快发展，市委、政府就认真贯彻落实上级有关政策、切实做好当前经济形势下就业工作作出如下决定：
一、促进经济增长扩大就业
（一）切实把就业工作摆在更加突出的重要位置，确保就业形势稳定。[HTF]坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，认真贯彻落实国家更加积极的就业政策，调动企业、劳动者和社会各方面的力量，进一步促进就业和再就业工作。
（二）充分发挥投资建设项目带动就业的作用。各地在安排政府投资建设项目时，要优先考虑劳动密集型行业和产业。切实做好生态工程、农牧业基础设施、路网、电网建设和社会事业基础建设等五大重点投资领域的项目带动就业工作，把增加就业岗位和人力资源配置作为政府投资项目的重要内容。项目实施方案中，要明确扩大就业的具体安排，积极吸纳高校毕业生、城镇失业人员和农民工等群体就业，并按规定落实相关就业扶持政策。项目开工建设时，要同步启动从业人员的职业技能培训。在公共基础设施建设中，要尽可能吸纳农村劳动者就业。在农林牧水、国土整治、生态环保等工程建设尽量实行以工代赈。
（三）在做大做强优势特色产业、推动工业经济优化升级的同时，努力扩大就业。要在继续扩大电力装机规模，壮大建材产业，推进重化工延伸升级，做大做强农畜产品加工业和加快发展非资源型产业过程中，落实就业扶持政策，明确就业安置任务。
（四）认真落实国家鼓励发展轻工、纺织、建筑等劳动密集型产业的财税、金融等扶持政策，在加快发展方式转变和结构调整中形成新的经济增长点和竞争优势，创造更多就业机会。
（五）大力发展中小企业，努力提高中小企业吸纳就业的能力。[HTF]深入实施“一个产业带动百户中小企业”和“一个园区带动百户中小企业”的“双百工程”，落实鼓励中小企业发展的各项扶持政策，加强融资和担保服务，建立健全中小企业服务体系，为企业发展提供政策、信息、技术咨询等专项服务，着力帮助企业解决生产经营中的突出问题，切实发挥中小企业吸纳就业的主体作用。
