三、加强建设用地审批和补充耕地管理
严格按建设用地审批权限和程序依法报批建设用地。坚持和完善耕地保护目标责任考核制度，严格落实问责制。切实加强耕地补充工作，严格实行建设占用耕地“先补后占”制度，加强补充耕地储备库规范化管理，补充耕地必须是已纳入储备库的。除国家重大工程外，非农建设占用耕地必须事先补充数量相等、质量相当的耕地，严禁“先占后补”和“边补边占”。建立土地整理复垦开发项目数据库，实时报送项目立项、实施、验收、补充耕地数量、质量和资金等信息。按照《关于开展建立全省垦造耕地项目储备库工作的通知》 (浙土资发[2005]89号)、《关于省级耕地占补平衡管理系统试运行的通知》(浙土资办发[2008] 105号)要求，及时补充完善垦造耕地数据储备库，确保实现耕地占补平衡。
四、深入开展建设用地供应与开发利用动态监管
严格实施建设用地供应信息公示制度，依法及时准确公布建设用地供应的各类信息。加快建设用地供应动态监测系统建设，根据《关于加强建设用地供应动态监测系统应用的通知》(浙土资发[2007]29号)的要求，切实做好建设用地供应备案和动态监管基础数据建库及汇交工作，逐步建立起建设项目用地开发利用全过程的跟踪检查制度，实现每个建设项目用地从土地出让、出让金支付、交地到竣工的全过程监管。建立建设用地供应和开发利用等监管信息的快速反应和处理机制，对出现监管异常的地区，上级国土资源管理部门要及时下发核查通知书，要求下级国土资源部门进行调查核实并对发现的问题进行整改。省国土资源厅定期发布全省建设用地供应和开发利用情况监测报告。
五、切实加强建设项目竣工用地复核验收和闲置土地处置工作
全面实施新建项目竣工用地复核验收制度，凡国土资源部门未出具用地复核验收意见或复核验收不合格的，建设项目不得通过竣工验收。各地可根据本地实际情况，细化制订具体建设项目竣工用地复核验收操作规则和程序。各地要充分利用建设用地供应动态监测系统信息平台，加强闲置土地的认定、分类、汇总工作，完善全省统一的闲置土地登记备案制度和定期公告制度，并按照明确责任，区别对待的原则，依法加大闲置土地处置力度。
六、加快二次土地调查进度
当前，要根据《
国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发[2006]38号)和《浙江省人民政府关于开展第二次全省土地调查的通知》 (浙政发[2007]15号)要求，提高认识，加强领导，充分利用3S技术，加快第二次土地调查进度，确保数据真实、准确、可靠。建立覆盖全省的土地利用现状数据库，形成“一个库”，编制“一张图”。在全面完成第二次土地调查的基础上，应用新技术健全土地变更调查制度，建立数据库更新机制，确保年度土地变更调查数据库报得上、对得准、用得好，从而实时、全面监测土地利用动态变化。在信息资源共享基础上，将建设用地“批、供和用、补、查”信息落实在“一张图”，为实施动态监管提供基础保障。
