第十三条 市人民政府各工作部门必须认真履行职责，对涉及多个部门职责范围的工作，主办部门要主动与协办部门协调，协办部门必须积极配合。涉及两个以上部门的事项，由主要承办部门协商其他部门解决。协调不一致时，由负责本系统工作的副秘书长，市长助理或副市长协调，仍形不成统一意见时，由一位副市长牵头提请常务副市长协调，必要时再提交市长办公会议或市政府常务会议研究。各部门要顾全大局，互相支持，不得扯皮推诿、贻误工作。
第三章 政府职能
第十四条 市人民政府及各部门要加快职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
第十五条 贯彻落实党中央、国务院宏观调控政策，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控全市经济运行。积极增强自主创新能力，调整和优化经济结构，转变经济发展方式，统筹区域、城乡、经济社会、人与自然协调发展，努力实现经济增长、就业增加、物价稳定等宏观经济政策目标和节能减排降耗等约束性目标，推动经济又好又快发展。
第十六条 加强市场监管，创造公平和可预见的法制环境，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。建立健全社会信用体系，加强政府信用建设，实行信用监督和失信惩戒制度。整顿和规范市场经济秩序，建设统一、开放、竞争有序的现代市场体系。
第十七条 认真履行社会管理职能，完善社会管理政策，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公平和正义。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设，培育并引导各类民间组织健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全突发公共事件预警、应急机制，提高政府应对公共危机的能力。
第十八条 强化公共服务职能，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务，推进部分公共产品和服务的市场化进程，建立健全公共产品和服务的监管以及绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。完善社会保障体系，加快发展科技、教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，促进基本公共服务均等化。
第四章 政府决策
第十九条 市人民政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，自觉运用前期预测、效益评估、论证听证、比选择优等决策手段，实行依法决策、科学决策和民主决策。
第二十条 凡涉及党中央、国务院和自治区党委、政府重大方针、政策、决策的贯彻落实，全市国民经济和社会发展规划、计划、财政预决算方案、市人民政府规范性文件、重要改革方案和政策措施、重大建设项目、重要资源配置等关系全局的重大决策，由市人民政府全体会议或市人民政府常务会议讨论决定。必要时经市人民政府常务会议讨论通过后报市委决定。
第二十一条 市人民政府各部门提请市人民政府讨论决定的重大决策建议，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经专家或研究、咨询、中介机构论证评估或法律分析；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及旗县市区的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
第二十二条 市人民政府在做出重大决策前，根据需要，通过召开座谈会等形式，直接听取人大代表、政协委员、民主党派、群众团体和专家学者等方面的意见和建议。建立重大决策的合法性审查制度。市人民政府做重大行政决策前，应当交政府法制机构或组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或审查不合法的，不得做出决策。
