岳阳市人民政府办公室关于加强建设工程项目联合审批（验收）工作的实施意见
（岳政办发[2009]2号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：
为进一步提高建设工程项目审批效率，方便群众，优化投资环境，根据《
中华人民共和国行政许可法》和市委办、市政府办《关于市级行政审批项目纳入市政府政务服务中心集中办理的通知》（岳办发[2007]11号），现就加强建设工程项目联合审批（验收）工作提出以下实施意见。
一、联合审批（验收）机制
建设工程项目联合审批，是指对涉及两个或两个以上部门的行政许可事项，由市政府政务服务中心（以下简称“市政务服务中心”）主办窗口统一受理，市政务服务中心召集联审会议，主办窗口组织相关窗口同步进行审查，对符合法定审批条件的事项在规定期限内依法审批、发证、收费。
建设工程项目联合验收，是指对建设工程竣工验收、备案，由市政务服务中心牵头组织各相关窗口预审，在同一时间，对相关专业内容实地联合验收，符合条件的，根据法律、法规、规章的规定分别出具有关证明并备案。
二、联合办理职责
主办窗口的主要职责是根据有关法律法规赋予的许可职能，组织联办窗口按照部门职能、职责，对行政许可事项进行审查，并具体负责联审联办的咨询、受理、抄告、协调、催办、汇总、决定工作。
联办窗口的主要职责是根据法律、法规、规章的规定，履行相应的审查、审核职责。
市政务服务中心受市政府委托，负责行政许可联审联办的日常管理、综合协调、督促检查工作，并与相关窗口单位共同研究解决联审联办过程中的有关问题。
三、联合审批流程
（一）建设项目立项定点审批（主办窗口为发改窗口，共35个工作日，其中环保窗口20个工作日、其他相关窗口15个工作日，不含上报和专家评审时间）。
1、实行审批制的政府投资项目。
（1）申请人应准备以下资料：项目建议书，建设项目环境影响评价文件，土地预审报告书，项目可行性研究报告。
