（一）清理范围：市中心城区集体土地上“三证”（含集体土地使用证、建设工程规划许可证、房屋所有权证）不全的所有建筑物。
（二）重点整治对象：在建和即将竣工的违法建设；已竣工的无资质开发的违法建设；直接从事违法建设的单位和国家工作人员、无资质开发商、多次违法建设的人员；对违法建设有放纵、支持或包庇等行为的单位和国家工作人员。
五、工作步骤
（一）发动部署阶段（3月25日-3月31日）。
制定市中心城区集中整治违法建设实施方案，成立指挥部，召开工作动员会。组织直接参加整治工作人员集中培训。在市主要媒体设立专栏，进行广泛宣传。向社会公开本次整治行动举报方式，指挥部举报电话：8886777，举报网址：www.yyghj.com，同时在市中心城区主要地段设立违法建设举报箱，并实行举报奖励制度。
（二）自清自查阶段（4月1日-4月15日）。
由各区政府（管委会）组织，以街道（乡镇）为单位，逐社区（村）完成辖区属于本次清查整治范围内建筑物的自清自查、登记造册工作，并上报指挥部。各单位登记造册必须实行实名制，不得漏报、瞒报、虚报。自清自查期间，所有在建私建工程一律停止施工接受检查。各基层组织动员、督促当事人配合行动。在此期间，当事人主动配合的，可酌情从轻处罚。
（三）调查处理阶段（4月16日-9月15日）。
1、调查核实。现状调查与线索初查组采取调查一处、移送一处的方式，深入现场进行调查复核；凡有故意漏报、瞒报、虚报的，一经核实，对相关责任单位及其责任人，由监察机关以渎职论处。
2、案件处理。违法案件处理组按程序立案和查处各类违法建设案件。经确认够立案条件的，涉及违反规划法律法规的违法案件移送市规划局依法查处；涉及违反建筑法律法规的违法案件移送市建设局依法查处；涉及违反国土法律法规的违法案件移送市国土资源局依法查处；涉及违反房地产法律法规的违法案件移送市房地产局依法查处；涉及违反消防法律法规的违法案件移送市公安消防支队依法查处；涉及违反城市管理法律法规的违法案件移送市城管局依法查处。违纪案件处理组对涉及违纪的案件，移送市监察局查处；涉及追究干部责任的，移送市问责办查处。涉嫌犯罪的案件，移送司法机关处理。涉及多种违法行为的，由违法案件处理组牵头，实行部门联合依法查处。
