岳阳市人民政府办公室关于转发市环保局南湖蓝藻暴发风险应急工作方案的通知
（岳政办函[2009]49号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳有关单位：
市环保局制订的《南湖蓝藻暴发风险应急工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○○九年五月十五日
南湖蓝藻暴发风险应急工作方案
（市环保局 二○○九年四月一日）
在总结2008年整治南湖污染，防止蓝藻暴发成功经验的基础上，为科学、经济、高效应对南湖蓝藻暴发，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本，注重科学，强化组织，集中应对，明确责任，高速、高效、有序地实施应急治理，最大程度减轻南湖蓝藻暴发对环境的影响。
二、适用范围
适用南湖所有水域，重点是麦子港、蛇皮套、王家河等严重污染水域。
三、风险辨别与防范
南湖蓝藻暴发，其风险源分为：综合整治措施不到位、南湖污染加剧、持续高温等三种。
（一）综合整治措施不到位的防范：坚持谁污染、谁治理，并多渠道争取上级政策性资金，确保整治资金投入到位；加强综合整治工作调度，跟踪督查，强化责任，明确奖惩；对重大工程，明确市级领导联点督办。
（二）南湖污染加剧的防范：市环保局设立并公开环境违法行为举报电话，重点查处投肥投饵、网箱养鱼、填湖造地、违章建筑、超标排污等环境违法行为，保护举报人权益，并给予奖励；加强对南湖泵站、蛇皮套泵站、曹家汊临时泵站、市污水净化中心、尚书桃花源污水处理站等城市环境基础设施的运行监督管理。
（三）持续高温的防范：高温期间加大生物菌的投放剂量与频次。
四、应急指挥机构及职责
（一）应急指挥部：在岳阳市南湖水环境综合整治指挥部的统一领导下，设立南湖蓝藻暴发应急专项指挥部，由市委常委、市政府副市长韩建国任指挥长，市政府副秘书长范安辉、南湖风景区管委会主任罗纯、岳阳楼区区长李可波、岳阳经济开发区管委会主任王雨田、市环保局局长李国保任副指挥长。负责应急方案的制定、修订，组建应急队伍，组织实施应急方案，检查督促做好应急治理的各项准备工作。蓝藻暴发时，由应急指挥部启动和解除应急响应，组织指挥应急队伍实施治理行动，向上级汇报应急治理情况，总结应急治理经验。
