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（一）加强组织领导。为了加强对全市专项行动的组织领导，成立岳阳市打击发票违法犯罪专项行动工作协调领导小组，由市人民政府常务副市长任组长，市委宣传部、市人大内司委、市中级法院、市检察院、岳阳军分区、市政府法制办、市综治办、市国税局、市地税局、市公安局、市财政局、市监察局、市审计局、市工商局、市人民银行、市信息化管理局为成员单位。领导小组的主要职责是负责全市打击发票违法犯罪专项行动工作的组织、指导和检查，并向省打击发票违法犯罪工作协调领导小组报告有关工作情况。市协调领导小组办公室设市国税局。各县、市、区要高度重视打击发票违法犯罪专项行动，切实加强领导，成立相应协调领导机构，确保人员经费到位，精心组织协调和实施本地区专项行动工作。各职能部门要切实抓好专项行动工作，充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。对重大案件，相关职能部门负责人要亲自组织，参与查办。各级协调领导机构对专项行动工作中发现的问题要及时协调解决，确保专项行动的深入开展。
（二）加强协作配合，增强打击合力。公安、税务、财政、通信等部门要通力合作，协调行动，发挥优势，形成合力，通过联席会议、案件线索通报、联合督办案件和重大案件提前介入等形式，及时沟通信息，做好案件移送和调查取证工作。税务机关、财政部门对发现的税收、财政违法行为，要迅速进行稽查，涉嫌犯罪的及时向公安机关移送。公安机关要采取多种形式，广辟线索来源，既要认真受理税务和财政部门移送、移交的案件，又要动员广大人民群众对违法手机短信、传真进行举报，获取相关线索。移动通信部门要对利用手机短信、电话传真、网络通信等方式散布兜售发票信息行为采取限制措施，配合公安机关进行严厉打击。
（三）确定重点案件，深挖犯罪窝点。按照“破大案、打团伙、追源头、挖窝点”的工作要求，把侦查破案摆在突出位置，认真梳理违法犯罪线索，筛选确定一批重点案件，周密部署，缜密侦查，加大侦审力度，落实办案责任。对重点案件，要明确责任，实行挂牌督办。要统一组织力量，集中整治贩卖假发票活动猖獗的场所，清剿票贩子，捣毁地下发票市场，深挖细查假发票来源，端掉团伙窝点，摧毁犯罪网络。对重点案件查办进展情况，各地要按月向上级主管部门报告。
（四）广泛宣传发动，营造舆论声势。各地要把宣传工作放在重要位置，把营造强大的社会舆论声势作为揭露、震慑犯罪和教育、发动群众揭发犯罪的重要手段。新闻媒体要真实、准确、及时报道专项行动工作进展与成果。
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