十八、全市国民经济和社会发展计划、财政预算、重要改革方案和政策措施、重大建设项目、行政和社会管理重要事务、规范性文件以及其他重大事项，必须由市人民政府全体会议、常务会议或市长办公会议讨论决定，必要时会议讨论通过后报市委决定。
十九、市人民政府各部门提请市人民政府研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及县区（管理区）的，应当事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，应向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
二十、市人民政府在作出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取人大代表、政协委员、民主党派、群众团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。
二十一、市人民政府对重大决策部署实行督查制度。市人民政府各部门、各县区（管理区）必须坚决贯彻市人民政府的重大决策部署，及时跟踪和反馈执行情况。市人民政府办公室、督查室要加强督促检查，确保决策落到实处。
第五章 坚持依法行政
二十二、市人民政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力，规范行政行为，不断提高依法行政的能力和水平。
二十三、市人民政府根据全市经济社会发展的需要，按照法定程序，适时制定政府规范性文件，修改或废止不相适应的政府行政措施或决定。拟订和制定与群众利益密切相关的地方性法规草案，原则上都要公布草案，向社会征求意见。政府规范性文件实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。
二十四、市人民政府各部门制定规范性文件，必须符合
宪法、法律、法规、规章和国家的方针政策及自治区、市人民政府的有关规定，并征求相关部门的意见；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由市人民政府制定规范性文件、发布决定和命令，或由有关部门联合制定规范性文件。涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台事项，应当事先请示市人民政府；部门联合制定的重要规范性文件发布前，须由市人民政府法制部门进行合法性审核并经市人民政府批准。部门规范性文件应当依法及时报市人民政府备案，由市人民政府法制部门审查并定期向市人民政府报告。
二十五、严格行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。
