重点工作 | 目标和任务 | 承办处室和责任人 | 分管领导 |
一、大力开展植树造林,扩大森林资源总量 | 1.按照绿色江苏“一区二带三网四片多点”的总体布局,大力实施重点工程,充分挖掘造林潜力,创新营造林机制,提高森林资源质量。完成造林面积150万亩,新建和完善农田林网500万亩,新建公路绿化3000公里,四旁植树1亿株。 | 造林处:郑阿宝 | 葛明宏 |
2.组织开展“千村示范、万村行动”活动,在抓好1000个绿化示范村的基础上,选择一批基础较好的县(市、区)进行整体推进,同时,重点抓好重要高速公路沿线的村庄绿化。 | 造林处:郑阿宝 | 葛明宏 |
3.督促指导太湖流域封育造林,重点抓好国家新增沿海及长江防护林项目实施工作,努力确保2009年度国债防护林建设任务的落实。 | 造林处:郑阿宝 | 葛明宏 |
4.启动全省森林经营和珍贵用材树种培育工作,完善《全省珍贵树种培育基地建设工程规划》,积极开展珍贵用材树种培育试点示范,切实加强中幼林抚育工作。 | 造林处:郑阿宝 | 葛明宏 |
5.指导和组织全民义务植树活动。 | 绿办综合组并造林处:郑阿宝 | 葛明宏 |
二、严格保护林业资源,巩固绿色江苏建设成果 | 6.加强森林防火工作,确保不发生重特大森林火灾,将森林火灾受害率控制在0.3‰以下,控制率在1.2公顷/次以下,森力火灾查处率在60%以上,火灾报告率在100%。 | 防火办:仲志勤 | 卢兆庆 |
7.组织开展打击破坏森林资源和野生动物资源行为专项行动。 | 公安处:仲志勤配合单位:林政处:吕祥生 野保站:徐惠强 | 卢兆庆 |
8.加强林业有害生物防治工作,确保林业有害生物成灾率控制在1.2%以内,无公害防治率提高到80%以上。 | 森防站:徐克勤 | 葛明宏 |
9.稳步推进松材线虫病除治工作,力争拔除2个乡镇级疫点,病害发生面积控制在22万亩以内。加快清除疫木,确保今年4月20日前将所有病死树清理下山,并进行灭虫处理。强化疫木管理,组织疫木安全加工利用企业监管检查,防止病害人为传播。 | 森防站:徐克勤 | 葛明宏 |
10.加大杨树无公害防治力度,建立无公害防治示范点,突出抓好高等级公路两侧杨树防治工作,确保高等级公路“绿色通道”树木叶片保存率在70%以上。 | 森防站:徐克勤 | 葛明宏 |
11.加强野生动植物自然栖息地保护和野生动植物资源人工培育和开发工作。继续推行野生动物经营利用标记制度,重点搞好全省17种活体动物的标记工作。召开第四届野生动物保护协会会员代表大会,选举新一届理事会,定期召开理事会议。 | 野保站:徐惠强 | 严宏生 |
12.强化野生动物疫源疫病防控,完善监测体系,建设基础设施,优化监测布局,开展人员培训。召开全省野生动物疫源疫病监测会议,举办2期野生动物疫源疫病监测技术培训班。 | 野保站:徐惠强 | 严宏生 |
13.组织实施好省太湖水环境治理专项支持的14个湿地保护与恢复项目,确保按时优质保量完成任务。组织筛选2009年度太湖流域湿地保护与恢复项目,积极争取项目立项。在重要湿地区域争取新建4个省级以上湿地公园,督促指导溱湖、东太湖、高宝邵伯湖等湿地项目建设。 | 野保站:徐惠强 | 严宏生 |
14.按照《江苏省生态公益林条例》要求,向社会公布省级生态公益林面积指标,继续抓好生态公益林标志牌示范工作。 | 林政处:吕祥生 | 卢兆庆 |
15.研究出台省级以上生态公益林范围内非木质资源开发利用文件,规范利用生态公益林开展森林旅游、休闲等经营性行为;制定生态公益林建设和保护管理考核办法;召开全省生态公益林建设保护管理现场会。 | 林政处:吕祥生 | 卢兆庆 |
16.加强与省财政部门沟通,确保今年15元/亩的省级生态公益林生态效益补偿基金得到落实。 | 计财处:曹庆生 | 严宏生 |
17.完成南京、苏州、无锡、常州、镇江5市重点生态公益林监测报告,开展南通、盐城、淮安、扬州、泰州5市重点生态公益林监测工作。 | 监测中心:王国洪 | 卢兆庆 |
18.建立林地保护管理任期目标责任制和林地征占用审核审批情况月报制度。严格执行林木采伐制度和林地征占用定额管理制度,严厉打击滥砍乱伐林木、滥征乱占林地等违法犯罪行为 | 林政处:吕祥生 | 卢兆庆 |
三、扎实推进林业改革,增强林业发展活力 | 19.以试点工作为抓手,全面推开全省集体林权制度改革的主体改革工作。在改革过程中定期通报各地进度,及时解决改革过程中出现的困难和问题。进一步细化林权改革档案管理、规范改革操作程序。在年底前完成全省主体改革任务工作量的60%。 | 林改办:戴怀宝 | 邱昱东 |
20.按照省、市、县分级负责的原则,组织林权改革培训。省级负责培训市、县级业务骨干,3月底前完成。市、县负责培训乡(镇)业务骨干,5月上旬完成。 | 林改办:戴怀宝 | 邱昱东 |
21.强化工作落实,推进全省10个集体林权制度改革试点县的主体改革工作。对照集体林权制度改革检查验收标准,审核各试点县的集体林权制度改革工作方案。加强对试点县改革工作的指导和督促检查。组织检查验收小组,分批次对各县的改革情况进行检查验收。 | 林改办:戴怀宝 | 邱昱东 |
22.认真贯彻《省政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》,开展林权纠纷调处,抓紧完成省级公益林确权发证任务。 | 林政处:吕祥生 | 卢兆庆 |
23.进一步完善林木采伐规范性文件,放宽商品林采伐政策,实行工业原料林采伐限额单列。实行林木采伐审批公示制度,简化审批程序。 | 林政处:吕祥生 | 卢兆庆 |
24.以全省集体林权制度改革为切入点,加强调研,拓宽国有林场改革发展思路,帮助10个贫困林场开展脱贫致富工作。 | 种苗站:卢克成 | 严宏生 |
四、加强支撑能力建设,保障林业持续健康发展 | 25.围绕绿色江苏建设需要,强化科技支撑服务。制定《江苏省林业三新工程项目管理办法》,完善管理措施,确保项目实施效果。 | 办公室:傅 兵 | 葛明宏 |
26.拟在31个国家级中心测报点构建基于GIS系统的林业病虫害监测调查平台,开展技术交流和人员培训,提高测报水平。开展主要林业有害生物测报研究,提高测报科技含量。 | 森防站:徐克勤 | 葛明宏 |
27.完善重大林业有害生物应急防控机制,建立灵活机动的应急防治专业队。实施木材加工和苗木经营企业检疫监管登记和告知制度。制定林业植物检疫员资质年检办法。 | 森防站:徐克勤 | 葛明宏 |
28.在认真开展调查研究的基础上,着手起草《江苏省林业有害生物预防与除治管理办法(审议稿)》。 | 森防站:徐克勤配合单位:人事处:赵元刚 | 葛明宏 |
29.做好野生动植物保护和湿地保护立法前期工作。 | 野保站:徐惠强配合单位:人事处:赵元刚 | 严宏生 |
30.调研湿地生态效益补偿机制和野生动物破坏农作物肇事补偿机制。 | 野保站:徐惠强 | 严宏生 |
31.建立健全地方政府行政首长责任制和市、县二级毗邻地区森林防火联防责任制。完善森林火灾应急机制,探索建立森林火灾扑救费用赔偿机制。依法管理野外用火,加大对违法行为处罚力度。加强防火宣传和培训,提高防火意识,普及扑火安全和紧急避险技能。 | 防火办:仲志勤 | 卢兆庆 |
32.抓好森林公安机构“三定”扫尾工作,完成全省民警公务员登记工作。组织2-3期森林公安民警大轮训,全面提升队伍整体素质和实战能力。扎实推进森林派出所“三基”工程建设,提高警务水平。加强基础设施建设,提高装备、车辆配备率和金盾网络接入率。 | 公安处:仲志勤 | 卢兆庆 |
33.在重点林区继续推进散坟平迁和生态纪念林建设;建设防火通道120公里、防火隔离带80公里;大力推进远程视频监控、地理信息指挥系统和市级森林防火指挥中心建设;加强森林消防专业队建设,着力与省军区协调组建民兵森林防火应急分队。研究制定适应不同地区的以水灭火模型,稳步推广以水灭火技术。 | 防火办:仲志勤 | 卢兆庆 |
34.加强全省林木良种建设,做好3个国家级林木良种基地管理和省级林木良种基地认定工作,确保全省主要造林树种良种使用率达90%以上。推广3-5项林业实用技术服务于全省林改,使20%林农受惠。开展林木种苗行政执法年活动。 | 种苗站:卢克成 | 严宏生 |
35.完成盐城、南通、扬州、泰州、淮安5市森林资源二类调查数据汇总和成果评审工作。组织开展徐州、宿迁、连云港3市森林资源二类调查工作。 | 监测中心:王国洪 | 卢兆庆 |
36.探索不同地区小康进程考核森林覆盖率合理目标值,测算2008年度县级小康指标森林覆盖率。制定林木覆盖率监测办法。 | 监测中心:王国洪 | 卢兆庆 |
37.编制2008年度中央国债防护林工程、林业血防工程和其它重点林业工程作业设计书。 | 监测中心:王国洪 | 卢兆庆 |
38.完成2009年度全省营造林实绩综合核查工作。开展全省风沙化土地监测工作。 | 监测中心:王国洪 | 卢兆庆 |
39.做好2010年全省森林资源连续清查工作方案、技术方案和资金测算等基础性工作。 | 监测中心:王国洪 | 卢兆庆 |
五、积极应对金融危机,提升产业竞争力 | 40.完成2009年全省林业产业总产值增长10%的目标。协助做好在邳州召开的全国林业产业大会筹备有关工作,力争省政府出台进一步加强我省林业产业发展的文件。 | 计财处:曹庆生 | 严宏生 |
41.开展调研,学习外省先进经验,拓宽发展思路,增强我省林业加工产业应对金融危机能力。 | 计财处:曹庆生 | 严宏生 |
42.做好编制《全省林业发展“十二五”规划》准备工作。 | 计财处:曹庆生配合单位:相关处室(单位) | 严宏生 |
43.开展全省湿地资源调查,完善《全省湿地保护工程规划》。 | 野保站:徐惠强 | 严宏生 |
44.组织全省林业系统自然保护区建设与发展专题调研,编制《全省林业系统自然保护区发展规划》。 | 野保站:徐惠强 | 严宏生 |
45.在全省野生动植物产业调查基础上,编制《全省野生动植物产业发展规划》。 | 野保站:徐惠强 | 严宏生 |
46.开展全省林业站本底调查,编制《江苏省林业工作站建设规划》。 | 种苗站:卢克成 | 严宏生 |
47.组织实施好《江苏省林木种苗发展规划》和《江苏省公路沿线苗木产业带规划》。 | 种苗站:卢克成 | 严宏生 |
48.认真总结《林地保护利用规划》编制试点工作,研究编制《县级林地保护利用规划方案》。 | 林政处:吕祥生 | 卢兆庆 |
49.加强国家农业综合开发林业项目管理,建设1-2个千亩以上国家农发项目示范点。 | 计财处:曹庆生 | 严宏生 |
50.新建1-2个国家级或省级森林公园。加强森林生态旅游业开发,举办第二届森林生态旅游节。 | 种苗站:卢克成 | 严宏生 |
六、强化内部建设和管理,切实提高服务水平 | 51.做好事业单位分类改革工作。协助做好内设机构“三定”工作。 | 人事处:赵元刚配合单位:相关处室(单位) | 邱昱东 |
52.深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,制定并贯彻落实《中共江苏省林业局委员会关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》,构筑反腐倡廉体系,确保权力在阳光下运行。 | 监察室:杨孔柱配合单位:相关处室(单位) | 邱昱东 |
53.加强调查研究,抓好与省检察院“联席会议制度”的落实工作。 | 监察室:杨孔柱 | 邱昱东 |
54.进一步加强机关作风建设,加强机关党的建设,推进学习型、服务型机关建设。做好机关党委换届工作。 | 机关党委:赵元刚配合单位:相关处室(单位) | 严宏生 |
55.执行好2009年省级部门预算;编制好2010年省级部门预算。 | 计财处:曹庆生 | 严宏生 |
56.稽查2008年度林业重点工程项目资金。 | 计财处:曹庆生配合单位:监察室:杨孔柱 | 严宏生 |
57. 开展局财务审计(请厅审计处主办) | 配合单位:监察室:杨孔柱 计财处:曹庆生 各事业单位等 | 邱昱东 |
58.加强事业单位增收工作。 | 各事业单位配合单位:计财处:曹庆生 | 严宏生 |
59.办好《江苏绿化》杂志和林业信息简报,利用电视、报纸等各种媒体开展形式多样的宣传,创新宣传方式。 | 办公室:傅 兵 | 邱昱东 |
60.召开江苏省林业信息协会成立大会,强化全省林业系统信息员队伍建设。制定印发《江苏林业网内容保障工作考核办法》,强化信息公开工作。加强江苏林业网功能模块开发,推进林业电子政务建设。试运行OA软件,推进办公自动化。 | 办公室:傅 兵 | 邱昱东 |
61.做好林业大厦安全保卫、食堂卫生和水电管理工作。 | 机关服务中心:徐国钰 | 邱昱东 |
62.开展纪念新中国成立60周年系列活动。举办首届局机关体育运动会。 | 机关党委:赵元刚 | 严宏生 |
63.加强局机关工会、团委、妇委会工作,积极开展各具特色、富有成效的活动,活跃机关文化生活。 | 局工会:赵元刚配合单位:妇委会、团委 | 邱昱东 |