二、切实规范征收管理工作
为支持和服务好全省煤矿企业兼并重组工作，切实做好税收征收管理工作，采取以下工作措施：
（一）对在煤矿企业兼并重组过程中确无所得的，不征收企业所得税和个人所得税。
（二）对被兼并的煤矿企业以前年度发生的欠税，可暂先将欠税清理入库，滞纳金延后征收。
（三）对清缴欠税有困难的煤矿企业，凡已经落实由兼并重组方承担清欠义务的，可暂缓追缴被兼并企业欠税。
（四）对煤矿企业在兼并重组整合过程中，遇到特殊困难不能按期缴纳税款的，地税机关要结合实际把握延期纳税申请条件，加快各环节审核速度，提高审批效率，缓解企业资金紧张，帮助企业渡过难关。
（五）对煤矿企业兼并重组中有争议的涉税问题，在不影响兼并重组工作进程的情况下，税企双方可在兼并重组过程中，根据有关规定和实际情况妥善解决。
三、积极做好涉税服务工作
全省各级地税部门要进一步增强大局意识、服务意识，积极主动、最大限度地为煤矿企业兼并重组提供高效、便捷、周到的涉税服务。
（一）积极做好税收政策引导。国家对不同形式的兼并重组有不同的税务处理方式，且重组成本差异较大，全省各级税务机关要主动做好煤矿企业兼并重组税收政策引导工作，正确引导企业做出符合国家政策导向的政策选择，有效降低兼并重组成本。一是要引导煤矿企业尽量采用法定的“股权支付”形式进行兼并重组结算。二是要引导煤矿企业尽量保持原有煤矿经营管理的延续性，通过整体转让企业产权完成兼并重组。三是要切实采取有效措施、多种渠道为煤矿企业提供兼并重组相关税收政策支持，确保煤矿企业能够全面、及时、准确地了解国家各项税收政策。
（二）实行煤矿企业兼并重组跟踪服务。全省各级地税机关要按照省地税局《关于为重大投资项目纳税人提供跟踪服务的实施意见》（晋地税发〔2006〕164号）要求，对煤矿企业兼并重组工作实施全程跟踪服务。主管地税机关要指定专人负责，深入煤矿企业进行辅导、答疑，帮助企业准确把握政策界限，全面落实各项税收优惠政策。
（三）严格落实首办负责制和限时办结制。全省各级地税机关要对煤矿企业兼并重组涉税事项，实行优先受理，特事特办，办结时限应在省地税局《涉税事项限时办结制》所规定时限的基础上尽可能地缩短。
