六、支持外向型企业贸易融资，保持出口稳定增长
各金融机构特别是经营外汇业务银行，要大力支持外贸企业保持进出口业务的稳定增长，尽可能满足企业的外汇信贷需求和各类贸易融资要求。外汇管理局将通过调整企业出口预收货款比例支持企业出口，通过调整延付比例、简化延付登记手续支持企业进口延期付款，方便出口企业享受出口退税政策。简化企业申请结汇比例和临时额度的审批程序，缩短审批时间方便企业特别是中小企业贸易融资。完善直接投资外汇信息系统和贸易信贷登记系统，逐步开展结售汇市场准入网上备案，改进对外商直接投资企业的服务。为企业提供远期结汇等新的金融工具，帮助企业规避汇率风险，支持外向型经济发展。
七、加快金融创新，有效拓宽融资渠道
要广开融资渠道，形成中央支持、地方政府投入、银行信贷、民间融资的多元融资格局。要加快金融创新力度，有效拓宽融资渠道。一是要大力推动小额贷款公司、村镇银行的发展。引导民间资本阳光化运作、实现资本增值，扩大对农户和中小企业的信贷支持。2009年原则上允许每县成立一家小额贷款公司，经济发达县（市、区）可成立2～3家小额贷款公司，通过小额贷款公司可新增资金供应1亿元左右。 二是大力推动我市企业通过短期融资券和中期票据新型债券工具进行融资，积极开展中小企业短期融资券试点，改善企业融资结构，拓宽企业融资渠道。三是鼓励企业积极利用资本市场，实现产业资本和金融资本的有效结合。努力实现我市企业上市零的突破，充分利用证券市场和产业基金等融资平台，扩大企业直接融资规模。发挥保险的保障和融资功能，促进经济社会稳定运行。四是积极探索和发展“三农”保险，建立适合我市实际的农业保险发展模式，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系；探索商业保险参与新兴农村合作医疗管理的有效模式，推动新型农村合作医疗制度的健康发展；努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险。通过多种方式发展各项责任保险业务，引导和督促企事业单位参加责任保险，提高责任保险覆盖面，促进公共安全体系建设。五是积极发展住房和汽车消费等保险业务。继续引入保险市场主体，建立多元化的保险市场体系。鼓励保险资金投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目，努力实现融资渠道多样化。
