临汾市人民政府办公厅关于进一步加强实心粘土砖企业管理工作的紧急通知
各市、县、区人民政府，市直有关部门：
近年来，全市各级政府和有关部门按照省、市政府统一部署，同心协力、密切配合，大力推进粘土砖企业专项整治，在有效保护耕地、改善生态环境、推广新型墙体材料、规范农村劳动用工等方面取得明显成效。但是，由于粘土砖使用的惯性和市场需要的影响，个别地方仍然存在证照不全擅自生产粘土砖的现象。为了进一步规划生产布局，规范企业生产经营行为，有计划有步骤地逐步淘汰实心粘土砖，建立长效监管机制，从根本上解决实心粘土砖证照不全擅自生产的问题，现通知如下：
一、明确职责，加强监管
实心粘土砖生产必须符合经济社会发展总体规划，必须符合逐步淘汰的总体要求。各职能部门在实心粘土砖生产企业管理和服务上要各司其职、各负其责、密切配合、积极协作，形成工作合力。
（一）经委部门要对全市实心粘土砖生产现状和市场需求进行详细调查，按照国家相关政策规定，根据当地项目建设和新农村建设的实际，进一步完善实心粘土砖行业规划和准入条件，依法管理，搞好服务。
（二）劳动保障部门要加强对企业劳动用工的监督管理，加大日常监察和执法巡查力度，建立定期巡查制度，及时查处违法违规行为。对合法粘土砖企业用工人员，要实行用工备案制度，监督企业与职工签订劳动合同。对工资支付、工作时间、劳动保护、食宿条件等履行劳动合同情况依法进行监督。对不签订劳动合同、不办理备案手续的，依法责令改正，并依照《山西省农民工权益保护法条例》等法规予以处罚。对违反
劳动法有关规定的，除依法给予行政处罚外，同时给予停产整顿处理。对非法用工侵害劳动者合法权益的案件，必须在30个工作日内查处完毕。对依法关闭、取缔的粘土砖企业，要特别注意做好农民工工资清算工作。
（三）公安机关要加大对企业外来流动人口的管理，依法查处限制人身自由、强迫劳动、拐卖人口、使用童工等违法犯罪活动。驻地公安派出所要加强日常巡查和排查工作。对所有用工人员要依法办理《暂住证》，对未持有身份证件的人员要严格审查、依法处理。一旦发现企业限制人身自由、强迫劳动、使用童工以及暴力抗法等违法犯罪行为，除从重、从快依法处理外，要提请县级人民政府依法对企业实施永久性关闭，没收财产。
