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临汾市人民政府办公厅印发临汾市处置电网大面积停电事件应急预案的通知

  (2)统一指挥。在市政府的统一指挥和协调下,通过应急处理指挥机构和电力调度机构,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援,维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
  (3)分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则,各级人民政府负责辖区内大面积停电事件的应急处理工作。电网企业按照电网结构和高度管辖范围,制定和完善电网应急处理和恢复预案,保证电网尽快恢复供电。发电企业完善“保厂用电”措施,确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户根据重要程度,自备失去外部电源情况下的保安措施,避免在突然停电情况下发生次生灾害。
  (4)保障重点。在应急处置临汾电网大面积停电事件时,将保证临汾电网安全放在第一位,采取必要手段,重点是防止事故范围进一步扩大。在电网恢复中,优先保证重要电厂的厂用电和主干网架、重要输变电设备的恢复。在供电恢复中,优先对尧都区等重要城市、党政机关、新闻媒体、城市供水、消防、高危行业等重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常生活秩序。
  (5)依靠科技。深入贯彻科学发展观,在市委、市政府的领导下,加快电网建设步伐,建设一流坚强电网。加快电网、设备改造力度,采用新设备、新技术,提高电网安全运行健康水平和应对安全风险的能力。
  1.5 现状分析
  1.5.1 电网现状
  目前电网设备设施、供电设备设施基本遍布整个临汾市境内,电力供应17个县(市、区)。2008年,年售电量约100亿千瓦时,最高用电负荷达150万千瓦。电网设备设施所处环境崇山峻岭,沟壑纵横,微地形、微气候、煤矿采空区域较多;供电设备设施遍布整个社会的各个角落,人为的外力破坏影响较大。
  1.5.2 隐患分析
  (1)由于自然灾害、外力破坏等因素造成电网设备设施大范围损坏引发临汾电网大面积停电事件的安全风险;
  (2)由于电网二次设备、安全自动装置误动、拒动、越级跳闸造成临汾电网大面积停电事件的安全风险;
  (3)大用户用电设备(特别是用户有自供区域电网的)因技术与电网不匹配事故时诱发临汾电网大面积停电事件的安全风险;

2 组织机构与职责

  2.1 市应急指挥部及其职责
  2.1.1 市应急指挥部组成
  市政府成立大面积停电应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”),总指挥由市政府分管副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长、市经委主任、临汾供电分公司经理担任,成员由市经委、临汾供电分公司、市公安局、市财政局、市卫生局、市商务局、市交通局、市安监局、山西地方电力股份有限公司、市相关保险公司等部门和单位负责人组成。指挥部下设办公室,办公室设在市经委,负责应急处理的日常工作。办公室主任由市经委主任担任,办公室常务主任由临汾供电分公司经理担任。


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