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临汾市人民政府办公厅印发临汾市涉外突发事件应急预案的通知

  3.2.2常态下的职责(1)与省外办有关业务处保持密切联系,跟踪国际、地区安全形势,收集、分析、研究有关安全信息,提出预警或启动应急机制建议。(2)加强调查研究、学习有关危机管理和应急处置的理论和实践,不断完善应急机制。(3)监督、检查应急预案落实情况。(4)建立并加强与市直各部门、各县(市、区)人民政府、开发区管委会以及必要时与省外办相关应急机构的联系。

4预警机制和应急准备



  4.1预警信息的收集各成员单位平时应加强调查研究和与上级部门沟通联系,注意收集境内外可能发生涉外突发事件的各种信息。加强涉外突发事件预警信息通报和沟通,做到信息共享。
  4.2预警信息的评估和发布境外可能发生涉我市突发事件的预警信息,由市外事部门根据省外办预警信息,以相应方式经授权发布。境内可能发生涉外突发事件的预警信息,由各成员单位汇总评估,按各自职责分工,以相应方式经授权发布。
  4.3预警分级和应急准备按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家涉外突发事件应急预案》预警分级,涉外突发事件预警分级类别分为I级、II级、Ⅲ级和IV级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,I级为最高级别。(1)I级(红色)等级及应急准备:情报信息显示突发事件胁迫逼近,或局部地区发生冲突、战乱,或情报证实即将发生武装或恐怖袭击。有关机构要做好应急准备,警告有关人员减少外出或不去危险地区。经国务院批准,发布旅游警告,启动应急预案,采取各项措施保护有关机构和人员的生命财产安全。(2)II级(橙色)等级及应急准备:情报显示有发生突发事件的现实可能性,或局部地区发生冲突、动荡。有关部门注意收集情报,跟踪形势动态,考虑突发事件发生的方式、规模、影响,完善应对方案,必要时发布建议或提示。(3)Ⅲ级(黄色)等级及应急准备:情报信息显示发生突发事件的可能性增大。提醒有关机构和人员高度重视,注意收集情报,跟踪形势动态,同时考虑突发事件可能发生的方式、规模及初步应对措施。(4)IV级(蓝色)等级及应急准备:情报信息显示有发生突发事件的可能性。提醒有关机构和人员予以重视,注意了解和跟踪形势动态,做好防范和处置准备。

5应急处置



  5.1分级响应发生涉外突发事件时,根据涉外突发事件的性质和类别,进行分级响应,展开应急处置工作。
  5.1.1I级(特别重大)、II级(重大)响应发生I级(特别重大)、II级(重大)涉外突发事件时,市应急指挥部在接到报告后立即启动预案,按照外交部、省政府与省外办的有关指示,做好先期处置工作。境外涉我市人员发生I级(特别重大)、II级(重大)涉外突发事件时,应急指挥部办公室应及时与派出单位和省外办、外交部保持联系,摸清情况,了解事件性质、事件涉及伤亡人员数量、姓名、籍贯、状况、家属联系方式、国内联系单位等,上报外交部、省外办,并跟踪续报有关情况。市外办会同省外办要求我驻事发地使领馆提供紧急领事保护,视情就市政府或市领导发慰问函事宜提出建议,协助事件涉及机构、人员派出单位主管部门及受害人家属办理赴事发国、地区处理善后事宜手续,派员随同前往协助处理有关事宜。我市境内发生I级(特别重大)、II级(重大)涉外突发事件时,市人民政府、事发地县(市、区)人民政府、开发区管委会或事件直接涉及人员、单位归属的主管部门应立即组织力量控制局面,制止事态发展,做好现场先期处置工作。及时派出相关人员和工作组赶赴事发现场,建立前方指挥部,核实情况,组织救助应急工作,包括迅速了解事件性质、规模并上报伤亡人员数量、姓名、国籍、状况、财产损失等基本情况,各成员单位按照职责分工紧急采取措施,开展紧急救援、医疗急救、安置安抚、转移保护有关人员等工作,协助配合安排接待相关使领馆人员和死伤外籍人员家属来我市探视及处理善后事宜,上报省政府、省外办、外交部及国家有关部门,请求紧急救助、支援和指导。必要时可请求部队参与紧急救援工作。根据事件处置进展情况需要,随时召开各成员单位会议解决应急处置中遇到的各类问题。


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