（4）预防为主、防范处置并重的原则。坚持预防为主，防范处置并重，市直各部门、县级人民政府、开发区管委会平时应做好应对涉外突发事件的思想准备、预案准备、组织准备，并加强队伍建设。涉外重大突发事件发生后，立即启动应急机制，采取积极有效的应对措施。
（5）依法办事、保守秘密的原则。对重大涉外突发事件应依法决策和处置，遵守国家法律法规、国际条约，参照事发国或地区法律法规的相关规定，接受省外办、外交部及我驻外使领馆的政策指导。在应急过程中，须严格遵守国家保密规定和外事纪律，保守国家机密。
2事件类别
根据事件性质、规模、影响范围和危害程度，涉外突发事件分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（Ⅲ级）和一般（IV级）四级。
2.1有下列情况之一的，为特别重大涉外突发事件：（1）造成死亡人数30人以上或死伤人数100人以上；（2）造成我市在境外人员安全及财产重大损失，造成外国在我市人员安全及财产重大损失，并具有重大政治和社会影响；（3）根据外交部或省委、省政府指示需紧急响应的其他特别重大的涉外突发事件。
2.2有下列情况之一的，为重大涉外突发事件：（1）造成死亡人数10人-29人；（2）死伤人数50人-99人；（3）造成或可能造成我市在境外人员安全及财产较大损失的，造成或可能造成外国在我市人员安全及财产较大损失，并具有较大政治和社会影响；（4）根据外交部或省委、省政府、省外办指示需要撤离我市驻境外部分人员、部分撤侨的。
2.3有下列情况之一的，为较大涉外突发事件：（1）造成死亡人数3-9人；（2）死伤人数10-49人；（3）造成或可能造成我市在境外人员安全及财产一定损失的，造成或可能造成外国在我市人员安全及财产一定损失，并具有一定政治和社会影响。
2.4有下列情况之一的，为一般涉外突发事件：（1）造成死亡人数1--2人；（2）死伤人数10人以下；（3）造成或可能造成我市在境外人员安全及财产部分损失的，造成或可能造成外国在我市人员安全及财产部分损失。
3组织指挥体系和职责
3.1市涉外突发事件应急指挥部
3.1.1成立涉外突发事件发生后，市政府根据工作需要成立市涉外突发事件应急指挥部，统一组织、协调、指挥应急处置工作。
3.1.2组成与职责市涉外突发事件应急指挥部由分管副市长担任总指挥，市政府分管副秘书长、市政府外事办公室、市公安局主要负责同志为副总指挥。市外宣办、市新闻中心、市公安局、市国家安全局、市教育局、市民政局、市财政局、市交通局、市商务局、市卫生局、市外事旅游局、移动临汾分公司、涉外事件直接涉及的主管部门等为成员单位。根据突发涉外实际情况，必要时包括其他相关部门。各成员单位指定一名领导任应急指挥部成员。主要职责是：（1）及时向省委、省政府、省外办报告我市涉外突发事件的信息和事态发展情况，提出应急措施和建议。（2）对涉外突发事件作出研判，决定预案的启动，根据涉外突发事件处置进展情况决定应急响应的终止。（3）拟定和提出对事件的处置方案。（4）根据省委、省政府、省外办的指示，指挥协调我市重大涉外突发事件的各项应急处置工作。（5）确定并指派应急指挥部各成员单位的职责分工。（6）对市直各有关部门、有关县（市、区）人民政府、开发区管委会的相关应急处置工作进行督办。（7）组织召集部门联席会议，研究工作，解决和处置事件发展过程中出现的新情况、新问题及其他事项；重大事项及时向省委、省政府、省外办请示报告。（8）向省委、省政府、省外办通报事件处置进展情况简报和提交事件处置结果工作报告。
