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2.规范安全生产监管监察执法行为，加强安全生产行政执法监督。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进安全生产依法行政。建立健全安全生产行政执法责任制度，明确安全生产行政执法职责、责任追究范围、主体和程序。建立完善行政执法自由裁量权办法和执法文书使用规范，进一步规范安全生产行政执法行为，科学界定行政执法标准。进一步加大对各级执法监察队伍的考评力度。修订完善《山东省安全生产行政执法质量考核评议办法》，加强对各级安监部门行政执法质量考核评议工作，促进规范执法、严格执法。探索建立联合执法机制，对各市制定的行政执法计划、履行执法职能、规范执法行为、增强执法能力、提高执法效能等情况进行监督检查。各级、各有关部门要加强安全生产行政复议和行政应诉工作，积极推进政府信息公开，主动接受舆论监督和社会监督。
（二）完善安全生产标准体系，大力推进安全标准化建设
3.完善安全生产地方标准体系。组建安全生产标准化委员会，在国家安全生产标准体系总体框架下，按照轻重缓急，优先制定修订安全生产亟需的行业标准，加快建立健全煤矿、金属非金属矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业，以及冶金、有色、机械、建材、轻工等工矿商贸行业安全生产标准体系。推进地方标准的制定，促进企业安全标准化建设。各市人民政府和有关行业主管部门，要积极推动安全生产标准制定，加快标准制定修订工作速度，完善和细化标准体系。根据国家和省有关安全标准实施办法，制定配套实施细则。通过技术、管理等安全生产标准的制定修订，强化安全标准在市场准入方面的规范作用。
4.完善安全标准化建设规划、制度和规范。总结推广近年来相关行业和领域安全标准化工作经验，分行业、分领域制定发布安全标准化建设标准及指导意见，在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路运输、冶金有色、机械、建材、轻工、纺织等重点行业企业，全面开展安全标准化工作。组织各地选树一批安全质量标准化“示范县”、“示范煤矿”。选择部分金属非金属矿山企业为2009年全国安全标准化建设和达标考评试点。各级安监部门要结合实际，逐级制定金属非金属矿山安全标准化建设规划（方案），按照《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，建立自上而下的培训制度。修订完善《危险化学品从业单位安全标准化考评办法》、《烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法》和《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》，加快制定危险化学品危险工艺、剧毒化学品和易燃易爆化学品生产企业安全标准化指南。
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