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山东省安全生产监督管理局关于印发《全省工矿商贸领域百日安全生产冬季战役实施方案》的通知

  第一阶段,国庆节和全运会前后。围绕“保国庆、保全运”,确保这一特殊时期不发生较大以上事故,全面排查治理各类事故隐患和不安全因素,全面落实各项安全防范措施、监控措施和应急值守制度,对各项安全生产工作要再检查、再落实、再督查,确保万无一失。
  第二阶段,11、12月份。针对冬季雾雪、冰冻、大风等恶劣天气增多,生产经营繁忙,非法生产经营现象增多等实际,围绕防事故反弹,深入开展“打非、治违、抓责任”集中行动,对重点领域、重点企业的安全生产措施再巩固、再落实、再督查,确保完成全年安全生产目标任务,并为明年工作打好基础。
  四、工作要求
  (一)提高认识,落实责任。百日冬季战役是省政府为遏制较大事故多发、确保国庆和全运会期间安全稳定而采取的重大措施。全省安监系统的每一名干部职工要充分认识开展百日冬季战役的重大意义,全力打好这一战役。主要领导要负总责,班子成员要分工负责,靠上抓好落实。全运会期间,全省各级安监干部职工原则上不安排休假和外出考察,要集中力量、集中时间、集中精力,认真抓好各项工作措施的落实。要针对本地区的安全生产工作特点和实际,认真制定百日安全生产冬季战役实施方案,精心组织,认真实施,务求实效。
  (二)开展万名安监人员、四级执法队伍下基层执法检查活动。各级安监部门除留下少量人员处理日常工作外,要全部深入到基层和重点企业中要发挥省、市、县、乡镇四级执法队伍作用,采取网格化管理办法,制定检查计划,落实检查责任,一个企业一个企业地进行全面检查,不留死角。在检查过程中,要坚决做到有法必依、执法必严、违法必纠。对检查发现的隐患,要责令企业限期整改。对检查发现的重大隐患,要及时下达停产整顿指令书,并跟踪督办,限期整改销号。对于危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹生产经营单位,凡是没有取得《安全生产许可证》或《安全生产经营许可证》的,要责令企业限期整改补办,经整改后仍达不到安全生产条件的,要一律取缔。
  (三)进一步加强应急值守和事故救援工作。各级安监部门要切实加强国庆节和全运会期间的值班和应急职守工作。各市局、县局都要严格执行局领导到岗带班制度,及时掌握本地区的安全生产动态,确保信息通畅。要严格执行事故报告制度,对发生的事故要在迅速上报的同时,立即启动应急救援预案,并组织一切力量进行抢救,市局、县局局长在接到事故报告后,必须在第一时间赶赴事故现场,掌握事故单位情况和事故伤亡、初步原因等基本情况,并靠上抓好落实,及时向上级报送有关情况,掌握工作主动权。


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