山东省安全生产监督管理局关于印发《全省工矿商贸领域百日安全生产冬季战役实施方案》的通知
各市安监局：
为贯彻落实9月18日全省安全生产电视会议和9月21日全省安监系统视频会议精神，在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等工矿商贸领域打好百日安全生产冬季战役，省局制定了《全省工矿商贸领域百日安全生产冬季战役实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施，严防较大以上事故发生，确保国庆60周年和全运会期间我省安全生产形势持续稳定。
山东省安全生产监督管理局
二00九年九月二十四日
全省工矿商贸领域百日安全生产冬季战役实施方案
为贯彻落实9月18日全省安全生产电视会议和9月21日全省安监系统视频会议精神，在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等工矿商贸领域打好百日安全生产冬季战役，落实各项安全生产监管职责，强化措施，严格执法监管，严防较大以上事故发生，确保国庆60周年和全运会安全稳定，制订本方案。
一、指导思想和目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，以“打非、治违、抓责任”为主线，深入开展百日安全生产冬季战役，强化安全生产行政执法，严厉打击各类安全生产非法违法行为；深化安全隐患排查治理，督促企业落实隐患排查治理主体责任，全面排查治理事故隐患和不安全因素；严格落实各项安全生产监管职责，强化对企业的安全监管和执法监察，全面落实各项安全防范措施。
通过开展百日安全生产冬季战役，确保全省工矿商贸领域不发生较大以上事故，确保国庆节和全运会期间全省安全生产形势稳定，确保完成全年安全生产目标任务。
二、百日安全生产冬季战役主要内容
各级安监部门要认真贯彻落实国家和省委、省政府及省政府安委会、省安监局关于加强安全生产监管工作的一系列部署要求，在此基础上，重点抓好以下工作措施的落实。
（一）加强危险化学品安全监管和监督检查
1、加强危险化学品生产和储存环节的安全监管和监督检查。对生产、储存液氯、液氨和液化石油气等有毒有害和易燃易爆气体的设备设施，要检查其安全设施、监控手段、管理制度是否落实到位，确保仪表监控、视频监控、泄漏报警、喷淋、通风等装置有效，凡是不落实、不符合安全要求的，要责令企业限期整改，逾期不改的，一律停产整顿。要加强化工企业“三同时”审查工作，凡是没有经过“三同时”审查的，要限期补办审查手续。要认真贯彻落实《山东省化工装置安全试车工作规范》和《山东省化工装置安全试车十个严禁》，严格执行试生产方案备案制度，接到企业备案申请后，安监人员必须到现场进行审查，凡是不符合规定要求、不具备试车条件的，一律不允许进行试车。要督促有关化工企业加快高危工艺自动化控制改造工作，凡是没有安装完成的，要加大检查频次和力度。要认真贯彻执行《化工企业安全生产禁令》，杜绝“三违”现象，严防各类事故发生。
