陕西省人民政府办公厅印发《＜关于进一步加快旅游产业发展的决定＞任务分解一览表》的通知
(陕政办发[2009]142号)
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、直属机构：
为了贯彻落实省政府《关于进一步加快旅游产业发展的决定》(陕政发[2009]48号)，现将《＜关于进一步加快旅游产业发展的决定＞任务分解一览表》印发给你们，请按照任务分工，强化领导，落实责任，认真组织实施，并将工作情况及时报省旅游产业发展领导小组。陕西省人民政府办公厅
二00九年十月十九日
《关于进一步加快旅游产业发展的决定》任务分解一览表
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│序号│ 任 务 │ 负责单位 │ 配合单位 │ 工作要求 │ 完成时间 │
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│ │ │ │ 省发展改革委(省物价局)、省 │ │ │
│ │ │ │ 民委、省公安厅、省财政厅、省│ │ │
│ │ 到2012年，旅游总收入年均增│ │ │ │ │
│ │ │ │ 国土资源厅、省环保厅、省住房│ │ 第一阶段任务│
│ │ 长20％以上，相当于全省GDP │ 各市人民政府 │ 和城乡建设厅、省交通运输厅、│ 各市(杨凌示 │ 2012年完成 │
│ │ 的比例力争提高到13％；到 │ │ │ 范区)同期发 │ │
│ 1 │ │杨凌示范区管委会 │ 省水利厅、省农业厅、省林业 │ │ │
│ │ 2020年，旅游总收入相当于全│ 省旅游局 │ 厅、省商务厅、省文化厅、省卫│ 展速度不低于 │ 第二阶段任务│
│ │ 省GDP比例提高到20％左右， │ │ │ 全省发展速度 │ │
│ │ 处于全国先进行列 │ │ 生厅、省台办、省外办、省工商│ │ 2020年完成 │
│ │ │ │ 局、省质监局、省广电局、省文│ │ │
│ │ │ │ 物局 │ │ │
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│ │ 将西安建设成国际一流旅游目│ 西安市人民政府 │ │ 各市制定实施 │ 2010年6月 │
│ │ 的地城市 │ 省旅游局 │ 咸阳市人民政府 │ 意见 │ │
│ ├──────────────┼─────────┼───────────────┤ │ │
│ │ │ │ │ 主要区域和重 │ │
│ │ │宝鸡市、咸阳市、 │省发展改革委(省物价局)、省 │ 点旅游项目基 │ 2012年 │
│ │ │铜川市、渭南市、 │民委、省公安厅、省财政厅、省 │ 本完成，配套 │ │
│ 2 │ │延安市、榆林市、 │国土资源厅、省环保厅、省住房 │ 设施基本完善 │ │
│ │培育国内旅游目的地城市和区 │ │和城乡建设厅、省交通运输厅、 │ │ │
│ │域旅游集散地城市 │汉中市、安康市、 │省水利厅、省农业厅、省林业 │ 建成形象鲜 │ │
│ │ │商洛市人民政府， │ │ 明、设施完善、│ │
│ │ │杨凌示范区管委 │厅、省商务厅、省文化厅、省卫 │ │ 2020年 │
│ │ │ │生厅、省工商局、省质监局、省 │ 环境优美、功 │ │
│ │ │会，省旅游局 │ │ 能齐备的旅游 │ │
│ │ │ │广电局、省文物局 │ │ │
│ │ │ │ │ 目的地城市 │ │
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│序号│ 任 务 │ 负责单位 、 │ 配合单位 │ 工作要求 │ 完成时间 │
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│ │ 依托周秦汉唐等代表性历史文│ 西安市、咸阳市、│ │ │ │
│ │ 化资源建设具有世界影响力的│ 宝鸡市、渭南市人│ │ │ │
│ │ 历史文化旅游板块 │ 民政府 │ │ │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │ │西安市、宝鸡市、 │ │ │ │
│ │利用秦岭生态旅游资源建设秦 │渭南市、汉中市、 │ │ 各市(杨凌示 │ │
│ │岭国家山水休闲度假旅游胜地 │安康市、商洛市人 │ │ 范区)制定实 │ 2010年6月 │
│ │ │民政府 │ │ 施意见 │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │ │西安市、咸阳市、 │ │ │ │
│ │以革命圣地延安为龙头建设国 │铜川市、延安市、 │ 省发展改革委、省民委、省财政│ 第一阶段初步│ │
│ │内一流的红色旅游板块 │榆林市、汉中市人 │ 厅、省国土资源厅、省环保厅、│ 建成具有一定│ 2012年 │
│ 3 │ │ │ 省住房和城乡建设厅、省水利 │ 影响的旅游板│ │
│ │ │民政府 │ │ │ │
│ │ │ │ 厅、省林业厅、省文化厅、省文│ 块 │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │依托法门寺文化景区等建设国 │西安市、宝鸡市人 │ 物局、省旅游局 │ │ │
│ │际知名的宗教文化旅游板块 │民政府 │ │ 第二阶段建成│ │
│ │ │ │ │ 在国内外具有│ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │发挥地热资源优势建设关中温 │西安市、宝鸡市、 │ │ 相当影响的旅│ 2020年 │
│ │ │咸阳市、渭南市人 │ │ 游板块 │ │
│ │泉休闲旅游板块 │ │ │ │ │
│ │ │民政府 │ │ │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │依托黄河沿线瀑布、湿地、峡谷│ │ │ │ │
│ │等地质构造建设具有原生态魅 │渭南市、延安市、 │ │ │ │
│ │ │榆林市人民政府 │ │ │ │
│ │力的黄河风情旅游板块 │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │省交通运输 │ │
│ │ │ │ │厅、省旅游局 │ │
│ │ │ │ │制定全省实施 │ 2010年6月 │
│ │ │ │ │方案，各市(杨 │ │
│ │ │ │ │凌示范区)制 │ │
│ │建设具有省际旅游集散延伸功 │ │ │定辖区具体实 │ │
│ │能和覆盖全省的旅游线路网 │各市人民政府 │ │施方案 │ │
│ │络，完善旅游交通标识系统，省│杨凌示范区管委会 │ │ │ │
│4 │ │ │ │基本建成比较 │ │
│ │际旅游线路和区域旅游精品环 │省交通运输厅 │ │ │ │
│ │线道路要逐步达到二级公路标 │省旅游局 │ │完善的旅游线 │ 2012年 │
│ │ │ │ │路网络和交通 │ │
│ │准 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │标识系统 │ │
│ │ │ │ │建成旅游服务 │ │
│ │ │ │ │设施完善、便 │ 2020年 │
│ │ │ │ │捷安全的旅游 │ │
│ │ │ │ │线路网络 │ │
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│序号 │ 任 务 │ 负责单位 │ 配合单位 │ 工作要求 │ 完成时间 │
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│ │ 建设临潼文化旅游区 │ 西安市人民政府 │ │ │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │建设法门寺文化景区及太白 │宝鸡市人民政府 │ │ │ │
│ │山、通天河生态旅游区 │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │建设汉唐帝陵文化旅游区 │咸阳市人民政府 │ │ │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │建设玉华宫生态旅游区、照 │铜川市人民政府 │ │ 各市(杨凌示 │ 2010年6月 │
│ │金一大香山文化旅游区 │ │ │ 范区)制定建 │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │建设大华山生态旅游区、韩城 │渭南市、商洛市人 │ │ 设实施方案 │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │古城旅游区 │民政府 │ 省发展改革委、省民委、省国土│ 第一阶段建成│ 2012年 │
│ │建设延安红色旅游区、桥山黄 │ │ 资源厅、省环保厅、省住房和城│ 年接待100万 │ │
│ 5 │ │延安市人民政府 │ 乡建设厅、省交通运输厅、省水│ │ │
│ │帝文化旅游区 │ │ │ 人次的旅游区│ │
│ │ │ │ 利厅、省林业厅、省文化厅、省│ │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │建设边塞大漠风情旅游区 │榆林市人民政府 │ 文物局、省旅游局 │ │ │
│ │ │ │ │ 第二阶段建成│ 2020年 │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │ │ │ │ 年接待300万 │ │
│ │建设长青一华阳、黎坪生态旅 │汉中市人民政府 │ │ │ │
│ │游区 │ │ │ 人次的标志性│ │
│ │ │ │ │ 品牌旅游区 │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │建设大南宫山、汉江大瀛湖生 │安康市人民政府 │ │ │ │
│ │态旅游区 │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │建设金丝峡、木王、牛背梁、天│商洛市人民政府 │ │ │ │
│ │竺山生态旅游区 │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼─────────┤ │ │ │
│ │建设现代农业观光旅游区 │杨凌示范区管委会 │ │ │ │
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│ │ │ │ │各市(杨凌示 │ │
│ │ │ │ │范区)制定实 │2010年6月 │
│ │ │ │ │施方案 │ │
│ │ │各市人民政府 │省发展改革委、省工信厅、省商 │建立一批旅游 │ │
│6 │加强旅游纪念品开发工作 │ │ │纪念品研发机 │ 2012年 │
│ │ │杨凌示范区管委会 │务厅、省旅游局 │ │ │
│ │ │ │ │构，基本形成 │ │
│ │ │ │ │旅游纪念品研 │ │
│ │ │ │ │发、生产、销售│ │
│ │ │ │ │体系 │ │
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│ │ │ │ │ 各市(杨凌示 │ 2010年6月 │
│ │ │ │ │ 范区)制定实 │ │
│ │ │ │ │ 施方案 │ │
│ │ │ │ 省发展改革委、省国土资源厅、│ 建设一批特色│ 2012年 │
│ │ │ 各市人民政府 │ 省环保厅、省交通运输厅、省水│ 生态休闲旅游│ │
│ 7 │ 发展乡村旅游、休闲度假旅游│ │ │ │ │
│ │ │ 杨凌示范区管委会│ 利厅、省农业厅、省林业厅、省│ 园区 │ │
│ │ │ │ 旅游局 │ 形成布局合 │ 2020年 │
│ │ │ │ │ 理、适应需求│ │
│ │ │ │ │ 的特色生态休│ │
│ │ │ │ │ 闲园区体系 │ │
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│序号│ 任 务 │ 负责单位 │ 配合单位 │ 工作要求 │ 完成时间 │
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│ │ │ │ 省发展改革委、省民委、省国土│ 重点做好主题│ │
│ │ │ 各市人民政府 │ 资源厅、省环保厅、省住房和城│ 旅游板块、旅│ │
│ 8 │ 编制旅游发展规划 │ 杨凌示范区管委会 │ 乡建设厅、省交通运输厅、省水│ 游线路、生态│ 2012年 │
│ │ │ 省旅游局 │ 利厅、省农业厅、省林业厅、省│ 休闲旅游专线│ │
│ │ │ │ │ 和重点旅游区│ │
│ │ │ │ 文物局 │ │ │
│ │ │ │ │ 规划 │ │
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│ │ │ │ │ 制定创建方 │ │
│ │ │ 省旅游局及临潼 │ │ 案，落实创建│ │
│ │ │ 区、风县、华阴市、│ │ 责任，全面开│ 2009年 │
│ │ 旅游示范县建设 │ 黄陵县、留坝县、 │ │ 展创建工作 │ │
│ │ │ 岚皋县、商南县人 │ │ │ │
│ 9 │ │ │ │ 建成旅游示范│ 2012年 │
│ │ │ 民政府 │ │ │ │
│ │ │ │ │ 县 │ │
│ ├──────────────┼──────────┼───────────────┼───────┼───────┤
│ │ │省发展改革委、省 │省住房和城乡建设厅、省交通 │建成5-6个 │ │
│ │国家生态旅游示范区建设 │国土资源厅、省环 │运输厅、省水利厅、省农业厅、 │国家生态旅游 │ 2012年 │
│ │ │保厅、省旅游局 │省林业厅 │示范区 │ │
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│ │ 成立景区管理委员会，作为当│ │ │ │ │
│ │ 地政府的派出机构，负责景区│ │ 省民委、省国土资源厅、省环保│ │ │
│ │ 的规划与管理工作；组建市场│ 各市人民政府 │ 厅、省住房和城乡建设厅、省交│ │ │
│ │ │ │ │ │ 2009- │
│ 10│ │ 杨凌示范区管委会 │ 通运输厅、省水利厅、省农业 │ │ │
│ │ 化开发主体，负责景区的建设│ │ │ │ 2020年 │
│ │ 和运营；发展景区专业管理公│ 省旅游局 │ 厅、省林业厅、省文化厅、省编│ │ │
│ │ │ │ 办、省文物局 │ │ │
│ │ 司，提高旅游景区管理水平 │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │各市(杨凌示范 │ │
│ │ │ │ │区)建立旅游咨 │ │
│ │建立旅游咨询服务中心与旅游 │各市人民政府 │省财政厅 │询服务中心 │ 2010年 │
│ │ │杨凌示范区管委会 │ │ │ │
│ │信息网络 │ │省编办 │建成覆盖全省 │ │
│ │ │省旅游局 │ │ │ 2012年 │
│11 │ │ │ │的旅游咨询服 │ │
│ │ │ │ │务网络 │ │
│ ├──────────────┼──────────┼───────────────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │建成比较先进 │ │
│ │ │ │ │的陕西旅游网 │ │
│ │成立省旅游信息中心 │省旅游局 │省编办 │ │ 2010年 │
│ │ │ │ │站，开通12301 │ │
│ │ │ │ │旅游热线 │ │
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│ │ 各级发展改革部门要围绕旅游│ │ │ │ │
│ │ 线路和重点旅游景区建设需 │ │ │ │ │
│ │ 要，布局建设重点基础设施项│ 各市人民政府 │ │ │ │
│ │ 目和社会事业项目；将旅游重│ 杨凌示范区管委会 │ │ │ │
│ │ 点项目纳入年度计划；各类产│ 省发展改革委 │ │ │ │
│ │ 业发展引导资金要重点扶持旅│ 省旅游局 │ │ 制定相应的政│ │
│ │ │ │ │ │ 2009- │
│ 12│ │ │ │ 策措施积极推│ │
│ │ 游项目建设 │ │ │ │ 2020年 │
│ │鼓励农村集体经济组织和承包 │省国土资源厅、省 │ │ 进 │ │
│ ├──────────────┼──────────┤ │ │ │
│ │人利用林权、集体土地承包权，│环保厅、省住房和 │ │ │ │
│ │在符合土地利用总体规划和不 │城乡建设厅、省水 │ │ │ │
│ │改变土地用途的前提下，投资 │利厅、省农业厅、省 │ │ │ │
│ │人股或租赁建设旅游景区 │林业厅、省旅游局 │ │ │ │
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│序号│ 任 务 │ 负责单位 │ 配合单位 │ 工作要求 │ 完成时间 │
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│ │ 制定年度国际、国内旅游市场 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ 2009- │
│ │ 宣传促销计划和实施方案，并 │ 各市人民政府 │ 省商务厅、省文化厅、省外办、│ │ 2020年 │
│ │ 组织实施 │ │ │ │ │
│ │ │ 杨凌示范区管委会│ 省广电局、省体育局、省文物 │ │ │
│ ├───────────────┤ │ │ ├───────┤
│ │ │ 省旅游局 │ 局 │ │ │
│ │创作形象鲜明的主题口号，设 │ │ │ │ 2010年 │
│ 13│计特色突出的宣传标志 │ │ │ │ │
│ ├───────────────┼─────────┼───────────────┼───────┼───────┤
│ │加强陕西历史文化风情电视剧 │各市人民政府、杨 │ │制定相应的政 │ │
│ │的制作，大力推进特色文化演 │凌示范区管委会、 │ │策措施和工作 │ 2010- │
│ │ │省文化厅、省广电 │ │方案，积极推 │ 2020年 │
│ │艺进景点工作 │ │ │ │ │
│ │ │局、省旅游局 │ │进 │ │
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│ │ │ │ │ 在日本、韩国│ │
│ │ │ │ │ │ 2011年 │
│ │ │ │ │ 设立办事处 │ │
│ │ 在境外主要客源地设立办事处 │ 省旅游局 │ │ │ │
│ │ │ │ │ 在美国、德国│ 2012年 │
│ │ │ │ │ 设立办事处 │ │
│ ├───────────────┼─────────┼───────────────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │制定相应的政 │ │
│ │在陕西卫视黄金时段开设旅游 │省广电局 │ │策措施，并组 │ 2009年 │
│ 14│专栏节目，建立旅游电视频道、 │省旅游局 │ │ │ │
│ │旅游广播频道 │ │ │织实施 │ │
│ ├───────────────┼─────────┼───────────────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │制定鼓励旅游 │ │
│ │鼓励旅游企业开展宣传和营销 │各市人民政府 │ │企业开展宣传 │ │
│ │ │杨凌示范区管委会 │ │ │ 2009年 │
│ │活动 │ │ │和营销活动的 │ │
│ │ │省旅游局 │ │ │ │
│ │ │ │ │奖励政策 │ │
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│ │ 制定全省国民休闲计划，落实 │ 省发展改革委、省│ │ │ │
│ 15│ 带薪休假制度，扶持开展休闲 │ 人力资源和社会 │ │ │ 2010年 │
│ │ 度假专项业务示范活动 │ 保障厅、省旅游局│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
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│ │ 鼓励社会各方采取项目特许 │ 各市人民政府 │ │ 制定相应的政│ │
│ │ 权、运营权、旅游景区门票质押│ │ │ │ 2010- │
│ 16│ │ 杨凌示范区管委会│ 省金融办 │ 策措施，并组│ 2020年 │
│ │ 担保和收费权融资等方式，参 │ 省旅游局 │ │ 织实施 │ │
│ │ 与旅游项目开发 │ │ │ │ │
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│序号 │ 任 务 │ 负责单位 │ 配合单位 │ 工作要求 │ 完成时间 │
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│ │ 以产权制度改革为核心，积极│ │ │ │ │
│ │ 推进旅游景区事业单位所有权│ │ │ │ │
│ │ 与经营权分离；鼓励和支持大│ 各市人民政府 │ │ │ │
│ │ 企业以参股、兼并的形式取得│ 杨凌示范区管委会 │省民委、省国土资源厅、省住房│ │ │
│ │ 旅游景区经营权，成片开发精│ 省发展改革委 │和城乡建设厅、省交通运输厅、│ │ │
│ │ 品旅游景区。 │ 省财政厅 │省水利厅、省农业厅、省林业 │制定具体政策 │ │
│ ├──────────────┤ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ 2009- │
│ 17 │设立旅游产业发展基金，组建 │ 省国资委 │ 厅、省文化厅、省文物局 │ 措施并组织实│ │
│ │专业旅游投资公司，积极争取 │ 省旅游局 │ │ 施 │ 2020年 │
│ │国家西部大开发专项资金和其 │ │ │ │ │
│ │他建设资金的支持 │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──────────┼──────────────┤ │ │
│ │建立银企、银政旅游项目开发合│ │ │ │ │
│ │作机制，积极争取国际金融机构│省金融办 │ │ │ │
│ │ │省旅游局 │ │ │ │
│ │软贷款和国外基金组织投资 │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │制定全省及各市│ │
│ │鼓励国内外大旅行社、旅游集 │ │ │(杨凌示范区)具│ 2010年 │
│ │团、著名饭店连锁集团等旅游 │ │ │体实施方案 │ │
│ │企业带资金、带管理、带客源进│ │ │制定相关政策和│ │
│ │入陕西从事旅游经营活动 │ 各市人民政府 │ │措施，确保每年│ │
│ │ │ 杨凌示范区管委会│ │至少引入一家国│ │
│ │ │ 省发展改革委 │ │ │ │
│ 18│ │ │ │内外大旅行社 │ 2010- │
│ ├──────────────┤ │ │ │ │
│ │ │ 省财政厅 │ │(集团)及一家国│ 2020年 │
│ │加大对现有旅游企业的改造和 │ 省国资委 │ │内外著名连锁饭│ │
│ │ │ 省旅游局 │ │ │ │
│ │整合力度，通过上市、兼并、联│ │ │店来陕设立分支│ │
│ │合、重组等方式，实现企业规模│ │ │机构，力争每年│ │
│ │集团化、经营网络化 │ │ │都有国内外大型│ │
│ │ │ │ │企业集团进入我│ │
│ │ │ │ │省旅游行业 │ │
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│ │ │ │ │各市(杨凌示范 │ │
│ │ │ │ │区)设立专职的 │ 2012年 │
│ │ │ │ │旅游执法队伍，│ │
│ │ │ │ │并与相关部门 │ │
│ │ │ │ │建立旅游执法 │ │
│ │ │ │省公安厅、省人力资源和社会 │长效机制 │ │
│ │加强旅游安全工作，建立健全 │ │保障厅、省国土资源厅、省环保│通过全面推行 │ │
│19 │旅游质量体系和旅游执法机 │各市人民政府 │厅、省交通运输厅、省商务厅、│标准化工作， │ 2012年 │
│ │ │杨凌示范区管委会 │省文化厅、省卫生厅、省地税 │加强质量建设 │ │
│ │构，完善联合执法长效机制 │ │ │ │ │
│ │ │ │局、省工商局、省质监局、省安│各有关部门依 │ │
│ │ │ │监局、省旅游局、省物价局 │据职能分工， │ 2010- │
│ │ │ │ │建立健全全省 │ 2020年 │
│ │ │ │ │旅游市场监管 │ │
│ │ │ │ │体系，建立健 │ │
│ │ │ │ │全旅游者和旅 │ │
│ │ │ │ │游经营者的维 │ │
│ │ │ │ │权工作机制 │ │
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│序号│ 任 务 │ 负责单位 │ 配合单位│ 工作要求 │ 完成时间 │
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│ │ │ │ │ 制定全省旅游│ │
│ │ │ │ │ 教育实施意见│ 2010年 │
│ │ 建立陕西旅游职业教育培训基 │ 省教育厅 │ │ 与旅游教育培│ │
│ 20│ │ │ │ 训标准 │ │
│ │ 地 │ 省旅游局 │ │ │ │
│ │ │ │ │ 建立一批旅游│ │
│ │ │ │ │ 职业教育培训│ 2011年 │
│ │ │ │ │ 基地 │ │
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│ │ 对符合税法规定的旅游企业、 │ │ │ │ │
│ │ 旅游景点和景区经营收人，可 │ 省财政厅 │ │ │ │
│ │ 享受西部大开发税收优惠政 │ 省人力资源和 │ │ │ │
│ │ 策；对旅游企业发生的符合条 │ 社会保障厅 │ │ │ │
│ │ 件的广告费和业务宣传费支 │ 省商务厅 │ │ │ │
│ │ 出，可按税法规定在税前扣除； │ 省地税局 │ │ 制定相应政策│ │
│ │ 旅游企业招用符合条件的下岗 │ │ │ │ 2009--- │
│ 21│ │ 省旅游局 │ │ 措施并组织实│ 2020年 │
│ │ 失业人员进行就业的，可享受 │ 省国税局 │ │ 施 │ │
│ │ 下岗失业人员再就业税收优惠 │ │ │ │ │
│ │ 政策 │ │ │ │ │
│ ├────────────────┼────────┤ │ │ │
│ │对旅游饭店严格执行与一般工 │省旅游局 │ │ │ │
│ │业企业同等的用水、用电、用气 │省物价局 │ │ │ │
│ │价格 │ │ │ │ │
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│ │ │各市人民政府 │ │ │ │
│ │将旅游用地纳入土地利用总体 │杨凌示范区管委会│ │ │ │
│ │规划和年度计划，对旅游重点 │省发展改革委 │ │制定相应政策 │ │
│ │ │ │ │ │ 2010--- │
│22 │项目优先供地；对非政府单项 │省财政厅 │ │措施并组织实 │ 2020年 │
│ │投资1亿元以上的旅游项目， │省国土资源厅 │ │施 │ │
│ │ │省住房和城乡建 │ │ │ │
│ │可分期缴纳土地出让金 │ │ │ │ │
│ │ │设厅 │ │ │ │
│ │ │省旅游局 │ │ │ │
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│ │ │ │ │ 对主要客源市│ │
│ │ │ 省发展改革委 │ │ 场国旅游者在│ 2011年 │
│ │ 争取对美国、日本、韩国、英国、│ 省公安厅 │ │ 陕西实行落地│ │
│ │ 德国、法国等主要客源国旅游 │ 省外办 │ │ 签证 │ │
│ │ 者实行短期免签证 │ 省旅游局 │ │ 对主要客源市│ │
│ │ │ │ │ 场国旅游者在│ 2012年 │
│ 23 │ │ 省口岸办 │ │ │ │
│ │ │ │ │ 陕西实行短期│ │
│ │ │ │ │ 免签证 │ │
│ ├────────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │西安市人民政府 │ │ │ │
│ │开放西安居民香港自由行 │省发展改革委 │ │ │ 2012年 │
│ │ │省旅游局 │ │ │ │
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│序号│ 任 务 │ 负责单位 │ 配合单位│ 工作要求 │ 完成时间│
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│ │ 努力争取开放西安空港第五航 │ 省发展改革委 │ │ │ │
│ │ 权；3-5年内开通西安直飞欧 │ 省交通运输厅 │ │ │ 2012年│
│ 23│ 洲、北美国际航线；省内支线机│ 西部机场集团 │ │ │ │
│ │ 场开通飞往北京、上海、广州等│ │ │ │ │
│ │ 主要客源地的直通航班 │ 省旅游局 │ │ │ │
├──┼───────────────┼─────────┼──────┼───────┼─────┤
│ │ 成立陕西省旅游产业发展领导 │ 省旅游局 │ │ │ │
│ 24│ 小组，各市(杨凌示范区)成立 │ 各市人民政府 │ │ │ 2009年│
│ │ 相应的领导机构 │ 杨凌示范区管委会│ │ │ │
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│ │ │ 各市人民政府 │ │ │ │
│ │ 各级财政继续加大对旅游产业 │ 杨凌示范区管委会│ │ 制定具体实施│ │
│ 25│ │ │ │ │ 2010年│
│ │ 的投入力度，并逐年增长 │ 省财政厅 │ │ 办法 │ │
│ │ │ 省旅游局 │ │ │ │
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│ │ │ 省年度目标责任 │ │ │ │
│ │ 将旅游产业发展指标列入全省 │ 考核领导小组办 │ │ 制定具体实施│ │
│ 26│ │ 公室 │ │ │ 2010年│
│ │ 年度目标责任考核指标体系 │ │ │ 办法 │ │
│ │ │ 省旅游产业发展 │ │ │ │
│ │ │ 领导小组办公室 │ │ │ │
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