江西省安全生产监督管理局关于在烟花爆竹行业整顿中发挥中介机构作用、规范中介服务和收费行为的通知
(赣安监管花炮字〔2009〕191号)
各烟花爆竹产地设区市、县(区)安监局,各烟花爆竹行业评价、设计机构:
为深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实省政府烟花爆竹行业安全生产整顿工作方案,用三年左右的时间实现大幅度减少企业数量、大幅度提升企业本质安全水平的工作目标,在当前我省烟花爆竹行业整顿按照“先易后难、滚动攻坚、分批实施、梯次推进”的工作思路正进入实质性全面操作之际,结合当前正在深入开展的全省规范行业协会市场中介组织服务和收费行为专项治理工作,如何依法发挥设计、评价中介机构的作用,并依法规范中介服务和收费行为,是统筹兼顾、协调推进烟花爆竹行业整顿诸多工作中的一项不可忽视的工作之一。各设计、评价中介机构应按照“立足三个服务”的总体要求,在我省烟花爆竹行业整顿工作总体部署下,认真负责、协调一致开展好相关中介服务工作。
一、立足服务安全发展大局
各烟花爆竹中介机构要进一步提高认识,讲政治,讲大局,将中介服务工作自觉纳入行业整顿工作的大局之中。按照整顿工作总体部署要求,设计、评价工作要与其他方面的整顿许可工作协调一致,严格按照全省一盘棋的要求和工作流程开展工作,真正做到令行禁止。维护安全发展大局,增强自律意识,自觉接受监督。以中介优质服务的实际行动,为我省烟花爆竹行业整顿发挥不可替代的积极作用。
二、立足服务行业整顿
各烟花爆竹中介机构要认真领会整顿工作的目标要求,按照大幅度提高企业本质安全水平的工作标准,在设计评价工作中严格执行省安监局下发的《关于全面改善规范我省烟花爆竹企业安全生产条件的实施意见》(赣安监管花炮字〔2008〕253号)、《关于严格规范烟花爆竹安全生产整顿许可“三个统一把关”的通知》(赣安监管花炮字〔2009〕151号)、《关于印发烟花爆竹生产企业行政许可工作流程的通知》(赣安监管花炮字〔2009〕180号)、《关于赣安监管花炮字〔2008〕253号文件相关条款的补充意见》(赣安监管花炮字〔2009〕71号)等相关文件要求,按照新一轮延期换证的新标准和新要求,自觉依法把好设计、评价工作关,不能因迁就等原因而任意降低设计、评价质量和标准要求。要自觉把服务行业整顿和依法规范有机结合起来,坚决防止因设计、评价工作推诿扯皮而影响整顿工作进度,坚决防止对未进入行业整顿整改提升达标批次名单的企业擅自提前进行设计、评价(凡进入设计、评价程序的企业要以省安监局审准公布的名单为准),坚决杜绝中介机构弄虚作假行为,出具的图纸和报告必须实事求是,依法规范,符合要求。