加快推进财税体制改革。继续推进财政资金投入方式和投融资改革，充分发挥财政资金的引导作用，建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的财政产业性资金投入机制，逐步形成财政资金围绕信贷资金安排、信贷资金围绕优势项目投放的运行模式。加快公共财政体系建设，促进地区间基本公共服务均等化。继续扩大国库集中支付改革面，积极推进市县两级国库集中支付改革。深化部门预算改革，加快非税收入收缴管理改革，进一步完善政府采购制度和监管机制。以预算管理为重点规范政府投资行为。积极推进成品油税费改革（市财政局牵头）。贯彻落实国家部署，做好我市增值税转型改革及资源税改革等工作（市财政局、市国税局、市地税局牵头）。
　　深化银行业体制改革。建立全面风险管理体系，增强全面风险管理能力。拓宽新型农村金融服务领域，进一步提升对分散农户和农村中小企业的服务水平。进一步加大对中小企业的金融服务力度，力争对中小企业信贷投放增速不低于全部贷款增速、信贷投放增量不低于上年（铜川银监分局牵头）。
　　（六）完善节能减排的体制机制，促进资源节约和环境保护。
　　推进资源性产品价格改革。加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。继续完善成品油、天然气价格形成机制。理顺我市天然气与可替代资源的比价关系。进一步理顺煤电价格，适时疏导电价矛盾，逐步建立与发电环节适度竞争相适应的上网电价形成机制。继续落实水价改革有关政策，适时推进城市供水价格改革（市物价局牵头）。
　　创新节能减排体制机制。按照资源转型城市要求，加快完善我市资源转型发展规划，争取实施我市循环经济中长期发展规划。着力抓好重点领域和重点企业的节能监管，加大落后产能淘汰力度，从严控制高耗能行业增长，万元生产总值能耗降低5.84%（市发展改革委牵头）。探索建立政绩考核、绿色信贷、环境税费、环境法制、公众参与等环境保护长效机制（市环保局牵头）。继续强化节能减排和环境保护的价格约束机制，加快推进排污费和垃圾处理等收费改革，改进征收方式、扩大征收范围，提高征缴比例（市物价局、市财政局、市建设管理局、市环保局牵头）。完善节能目标责任考核体系和多元化节能环保投入机制，健全高效节能环保产品推广激励制度。采取以奖代补、以奖促治的方式开展农村环境保护工作（市发展改革委、市财政局、市环保局、市统计局牵头）。努力推进排污权有偿使用和交易制度改革（市财政局、市环保局牵头）。
　　（七）完善现代市场体系，规范市场秩序。

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