铜川市人民政府办公室转发人行铜川市中心支行关于铜川市金融生态环境建设规划（2009－2012年）的通知
（铜政办发〔2009〕57号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
人行铜川市中心支行制订的《铜川市金融生态环境建设规划（2009-2012年）》，已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
铜川市人民政府办公室
二○○九年六月十九日
铜川市金融生态环境建设规划
（2009-2012年 人行铜川市中心支行）
金融生态环境建设是完善和优化与金融业生存发展有密切关系的各要素之间良性互动、协调发展的过程。推进金融生态环境建设，改善金融生态环境，不仅是金融业自身生存发展的需要，同时也是落实科学发展观、促进区域经济金融协调发展、构建和谐社会的根本要求。为了进一步改善我市的金融生态环境，更好地发挥金融对经济发展的助推作用，提高金融资源的利用效率，维护金融稳定，实现经济金融发展的良性互动，促进全市经济社会又好又快发展，特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深刻认识和把握金融生态环境建设的内涵，从构建和谐社会的大局出发，按照“政府主导，人民银行推动，金融机构、企业广泛参与，各相关部门分工负责、积极配合”的原则，尊重经济与金融发展的客观规律，紧密结合我市实际，广泛调动社会各方面的积极性和创造性，切实加强信用环境、市场环境、行政环境和法治环境建设，确保金融实力不断增强，金融服务不断优化，金融投入不断增长，努力开创经济金融良性互动、和谐发展的良好局面。
二、建设目标
总体目标：从2009年起，利用三年左右的时间，通过完善组织制度、健全中介机构、融洽银企关系，在全市形成稳定的经济环境、完善的法治环境、规范的制度环境、良好的信用环境和协调的市场环境，增强我市经济竞争力、资金吸引力和防范区域金融风险的能力，实现经济金融发展的良性互动。
具体目标：
--国家经济金融政策得到有效贯彻落实，全市产业政策、金融政策与投资政策相协调；
--金融机构抵御风险的能力得到加强，不良贷款有较大降幅，逐步接近全省平均水平，基本不存在逃废金融机构债权现象；
--金融机构的融资能力同全市经济发展需要相协调，实现社会资本与金融资本的有效融通和流动；
