4.培育壮大电子商务与现代物流。加快电子商务网络支付转帐体系和信用体系建设,积极推广智能卡和电子标签(RFID)等技术的应用,营造良好的电子商务发展环境。启动威海电子商务平台、威海农产品交易平台等公益性网络服务平台,扶持商贸流通企业建立和完善电子购物和现代物流配送体系,促进重点行业的电子商务普及,带动各行业电子商务应用。协调推进物流公共信息平台、物流枢纽信息系统、物流企业信息系统建设,全面推进现代物流信息服务体系建设。完善电子口岸建设,提高通关效率和服务能力,提升面向国际的物流业综合效益和总体水平。到2011年,发展3-5家电子商务与现代物流示范企业。
四、政策措施
(一)加强创新体系建设。加大对信息技术创新的扶持力度,重点加强企业技术中心、工程技术中心、研究中心、实验室、产学研联盟建设,每年扶持一批技术创新的重点领域和项目。进一步加强与驻威高校合作,促进产学研一体化体系建设。鼓励企业加大研发和技术创新投入,对技术创新成效显著的给予奖励。鼓励企业参与国际、国内、行业等各类标准制定,对于取得重大发明和加入国际标准化组织及承担国家标准化研究课题的给予奖励。加强知识产权保护,推广软件正版化,严厉打击侵犯知识产权的违法行为。力争三年内新建市级以上企业技术中心6家,市级以上工程技术中心6家。
(二)扩大对外交流与合作。积极扩大产品出口,支持企业在境外上市,设立研发中心、生产基地和发展机构,开展国际间的联合、兼并和重组,提高我市电子信息产业发展的国际化水平。不断拓宽招商引资思路,加强与国内外电子信息企业、机构的联系与沟通,组织以重点产品为主的专业招商、以产业园区为主的区域招商和以龙头企业为主的产业链招商,力争招商引资有新的突破,推动我市电子信息产业结构调整和产业链完善。
(三)加大电子信息产业投入。完善投融资政策,强化投融资激励和约束机制。各级政府每年要安排一定资金,引导电子信息产业发展。发改、经贸、科技、财政、外经贸、信息产业等部门要合理调配利用各项扶持资金,支持电子信息产业发展。积极争取国家、省信息产业发展基金、各类创新基金和重大专项资金。实施政府采购与补贴政策,将我市具有自主知识产权的省级以上名牌电子信息产品及软件产品纳入政府采购推荐目录。对我市自主开发的,在节能降耗、减少污染、提高效率和效益等方面具有显著成效的电子信息系统、产品和技术,要在全市推广应用。
(四)加快人才队伍建设。完善电子信息产业培训体系,支持高等院校、科研院所和企业联合创办各类信息技术学院和软件学院,加速复合型软件人才和实用型软件人才的培养。鼓励高等院校、行业协会、中介机构和重点企业面向市场需求,推进与行业应用结合的信息技术教育,培养实用性人才。加大高级专业人才引进力度,依托各类园区、基地和重大项目,吸引培养高端人才与创新团队,境外科技人员和出国留学生来威创办电子信息企业,享受国内重点扶持企业同等待遇。完善人才激励机制,对高水平软件研发设计人才、市场开拓人才和复合型经营管理人才,实行按贡献进行利益分配的激励制度。
威海市轻工纺织业调整振兴规划
(2009-2011年)
一、现状及面临的形势
(一)现状
1.整体实力不断增强。我市轻工纺织业经过多年发展,形成了以纺织服装加工业、皮革及制品业、渔具及塑料制品业、家用纺织品业等四大行业为支撑,区域优势明显、产业特色鲜明、行业门类齐全的工业体系。2008年全市规模以上企业502家,资产总额369.3亿元,从业人员16.7万人,实现销售收入588.8亿元,同比增长14.3%;利税43.2亿元,增长16.1%;利润27.3亿元,增长14.3%,经济总量和效益位居全省同行业前茅。
2.结构调整成效显著。纺织服装、皮革及制品、渔具、地毯和抽纱刺绣四大特色产业占全市轻工纺织业80%以上的市场份额,其中制革、地毯行业在全国处于领先地位;渔具行业已发展成为全国最大的渔具生产出口集散地;家用纺织业成为全市新的经济增长点,文登市被授予中国工艺家纺名城和省级工艺特色产业基地称号。
3.技术创新和品牌建设步伐加快。坚持以技术创新为动力,引导产业向高端化、集约化、品牌化发展。到2008年底,全市轻工纺织行业已建成7个省级技术开发中心,拥有金猴皮鞋、寒思羽绒服、山花地毯等10个中国名牌产品,“金猴”、“山花”等4个中国驰名商标和28个山东省名牌产品、20个山东省著名商标。
4.骨干企业带动作用突出。通过不断加大投入和实施骨干膨胀战略,培育了魏桥纺织公司、光威集团、山花集团等一大批骨干企业,这些企业的各项经济指标在同行业中均处于领先水平,对全市轻工纺织业发展起到了积极带动作用。
存在的问题:行业自主创新能力总体不强,研发投入不足,有较强竞争力的产品数量少,高新技术产品比重较低;纺织服装设计创意产业亟待发展,产品出口多以贴牌加工为主,自主品牌、高附加值出口产品比重较低。高档纺织品服装国内市场占有率不高,发展方式比较粗放,同质化竞争、重复建设、低水平扩张等问题还比较突出。
(二)面临的形势
1.受国际金融危机影响,国际市场需求疲软,人民币汇率和出口退税率波动,劳动用工紧张,企业生产成本大幅提高,企业利润空间减小。
2.部分出口企业转向内销,国内市场竞争加剧。受产品开发不到位、营销渠道不畅等实际问题困扰,产品过剩,积压严重,行业效益明显下降。
3.国家扩内需、保民生的政策导向,为轻工纺织业发展提供了广阔的市场空间。我市轻工纺织业产业基础雄厚、门类齐全,具备较强市场适应能力。一批大企业迅速成长,许多产品在国际、国内市场具有比较优势。
二、目标任务
到2011年,全市轻工纺织业实现销售收入900亿元,利税60亿元,利润36亿元,年均分别增长15%、12%和10%。年销售收入过50亿元的企业3户,30-50亿元的企业2户,10-30亿元的企业7户。
三、发展重点
1.纺织面料。加快棉纺织行业技术改造和产业升级,以魏桥纺织公司为依托,继续实施以提高“三无一精”(无卷、无梭、无接头和精梳)比重为主要内容的改造升级,加快发展高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化、功能化化纤混纺、交织织物,加大化纤使用比例,形成一批有品牌、有市场的拳头产品。抓好总投资21亿元的魏桥工业园二期工程建设,形成年产棉纱、白坯布120万锭的生产能力,打造销售收入过百亿元的国内较大规模的高支高纱面料生产基地。抓好威海迪尚华绮毛纺织有限公司总投资1.9亿元的搬迁改造扩建项目,形成年产200万米精纺、半精纺呢绒面料生产能力。抓好文登众华家纺有限公司总投资1.8亿元、年产6000万米高档家纺面料生产项目。进一步提高现有化纤仿真丝坯布织造、印染及后整理能力。加快技术研发,重点发展高档强捻类仿真化纤面料、高模低缩型纤维帘子布、特殊装饰用纺织品、环保过滤用纺织材料等产品,加快发展化纤仿毛、仿麻等高档新型面料产品。
2.服装。突出品牌意识,大力实施“名、优、特、新”产品发展战略。以自创品牌为主攻方向,重点开发休闲装及各种高档时装,研制开发各种新纤维、新面料服装和高档环保针织品。重点抓好威海华羽集团年产800万件羽绒服、乳山工艺品公司年产40万套高档服装、威海迪尚华绮毛纺织有限公司年产30万件时装、威海贝特针织有限公司年产40万件(套)针织服装和威海凯华纺织有限公司年产10万件机织羊毛衫等项目建设。继续发挥临近日、韩的区位优势,稳步发展服装出口加工贸易。
3.地毯。不断强化自主开发能力,重点发展仿手工机织地毯、簇绒地毯、工艺地毯、商用机织地毯等高档产品,引进国外先进的彩印地毯生产线和国际一流的新型阿克明斯特织机,不断扩大规模,增加花色品种,提高“山花”、“海马”品牌的知名度和质量档次,塑造威海地毯在国际国内市场上的品牌形象。重点抓好山花集团新型地材研发基地项目和海马集团投资5.4亿元的尼龙地毯配套原料生产线项目。到2011年各类地毯产量达到4000万平方米,争创国内机织地毯特色产业基地。