(二)汽车零配件。进一步提高技术创新能力,加大新产品、新工艺、新材料和新装备的开发和应用,以品种、规模和效率为重点,大力提高产品集成化和智能化水平,推动汽车零配件企业向“专、精、特、新”方向发展,实现产品的系列化、规模化,着力提高核心竞争力,打造新的竞争优势。
1.轮胎。实施一批重大技术改造项目。到2011年,全市轮胎年产能达到6000万套。支持三角集团有限公司实施总投资32亿元的一期工程项目,新增800万套高档半钢子午胎和200万套全钢载重子午胎产能;实施总投资9.6亿元的巨型工程子午胎项目,新增1万条巨型工程子午胎产能。到2011年,轮胎年产能达到3500万套,实现销售收入200亿元以上。支持固铂成山(山东)轮胎有限公司实施总投资18亿元的半钢子午胎、全钢子午胎扩产项目,新增半钢子午胎产能1000万套,全钢载重子午胎产能150万套。到2011年,轮胎年产能达到2250万套,实现销售收入120亿元。
2.曲轴。支持天润曲轴股份有限公司依托其国家级企业技术中心,着力开发附加值高的系列重卡曲轴和胀断连杆产品,投资12.3亿元建设轻卡曲轴生产线一条、重卡曲轴生产线3条、胀断连杆生产线5条,新增轻卡曲轴15万支、重卡曲轴25万支、胀断连杆500万支产能。到2011年,形成年产高档曲轴100万支、胀断链杆500万支产能,实现销售收入25亿元。
3.铝镁合金轮毂类产品。以威海万丰奥威汽轮有限公司和威海万丰镁业有限公司为重点,通过新产品开发,增加配套品种,进一步优化产品结构,实施总投资1.5亿元的镁合金零部件项目,新增120万件镁合金零部件生产能力。到2011年,形成年产铝合金轮毂200万套、镁合金汽车零部件120万件产能,实现销售收入10亿元。
4.板簧、车桥类产品。以增加轻型卡车、重型卡车、多功能车配套能力为主要调整方向,重点实施文登市双力板簧有限公司投资1.1亿元的重型卡车钢板弹簧建设项目和文登市东风斯凯特克车桥有限公司装备及产品的改造升级工程。到2011年,系列钢板簧年产能达到10万吨,系列车桥产能达到20万支,实现销售收入10亿元。
5.汽车刹车片。以山东双连制动材料有限公司为依托,重点实施总投资1.5亿元的“退城进园”新生产基地建设项目,通过引进国外先进装备,采用温压法制备新技术,新增新型陶瓷纤维增强树脂基盘式刹车片2000万片产能。到2011年,系列刹车片年产能达到4000万片,实现销售收入8亿元。
对离合器总成、汽车连杆和汽车线束等其它产品,要引导、支持荣成市黄海离合器有限公司、山东玉龙车辆股份有限公司等企业通过新产品开发和技术改造,着力提高产品技术水平和市场占有率。
四、主要措施
1.优化资源配置,推进战略性联合重组。充分发挥市场配置资源的基础性作用,鼓励企业以优势产品为重点,以产权为纽带,以规模经济为方向,大力推进企业联合重组,优化资产增量,盘活资产存量,重点培育一批品牌优势突出、拥有自主知识产权、规模大、效益好、核心竞争力强的骨干龙头企业。引导中小企业向以整车配套为主的专业化方向发展,形成分工明确、优势互补的产业链条。
2.多措并举,大力培育汽车消费市场。积极争取国家老旧汽车报废更新财政补贴,发挥好财政专项补助资金对汽车消费市场的引导作用。进一步优化汽车消费环境,鼓励金融机构开展新车和二手车消费信贷业务,扩大汽车信贷消费。支持汽车流通企业发展连锁经营,建立和完善经销商代办机动车牌证制度。支持举办各种汽车展览、展销会,活跃汽车消费市场。规范二手车流通市场秩序,实施二手车交易市场升级改造示范工程,简化交易手续,降低交易成本,促进二手车市场健康发展。支持企业加大农村消费市场开发力度,扩大农村市场份额。
3.完善技术创新体系,提高企业自主创新能力。鼓励企业加快开发具有国际先进水平和市场容量大、附加值高的产品。对企业开发新产品、采用新技术和新工艺所发生的费用,按照税法和国家税收政策的有关规定,进行相应扣除和摊销。加大名牌产品宣传和知识产权保护力度,鼓励企业实施名牌战略,提高产品竞争力和市场占有率。建立企业战略联盟,形成产、学、研合作长效机制,抓好企业自主创新和人才培养。积极支持具备条件的汽车及零部件企业建立省级和国家级企业技术中心,加大科研开发投入,对重大科研成果予以奖励。
4.拓宽融资渠道,加大资金投入。银行业金融机构要认真落实适度宽松的货币政策,积极主动地为骨干企业、重点技改项目和零配件配套企业提供信贷支持。进一步加大招商引资力度,多渠道、多元化筹措项目建设资金,鼓励有条件的企业上市融资。加大增值税转型等财税政策宣传和贯彻落实力度,积极引导企业充分利用财税优惠政策,强化对政策落实情况的监督检查,切实把国家的各项政策落实好。积极整合财政专项资金,大力支持企业技术进步和自主创新,推动产品结构优化升级。
5.加大人才引进和培养力度,构建高层次人才队伍。大力引进高级技术人才和管理人才,鼓励高科技人才以科技成果入股。发挥哈工大(威海)汽车学院的作用,组织好专业技术人员进校培训学习,提高专业技术人员队伍素质。认真做好技术工人的培养工作,努力培养一批具有实际操作经验、能适应汽车工业生产需要的技术工人队伍。
6.加强协调服务,进一步优化企业发展环境。认真落实各级关于支持企业发展的政策,对拥有自主知识产权、科技含量高、出口创汇多的企业,在技术改造、规划用地、资金筹措和信息化建设等方面给予重点扶持。进一步转变政府职能,提高行政服务质量和工作效率。各级各有关部门要加强对汽车及零配件制造业的协调、指导和服务工作,及时帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题,推动汽车及零部件工业平稳较快发展。
威海市电子信息产业调整振兴规划
(2009-2011年)
一、现状及面临的形势
经过近年来的发展,电子信息产业已成为我市工业经济的重要支柱产业,对拉动经济增长、调整结构、转变发展方式、促进就业起到了重要作用。2008年全市电子信息企业发展到350余家,实现销售收入815亿元。主要产品逐步由单一功能向集成功能、由零部件生产向整机生产、由低端向高端转变,以传真机、打印机为代表的计算机外围设备类产品形成了技术优势。2008年全行业销售收入过5亿元以上的企业24家,其中销售收入过10亿元的企业8家。创新能力日趋增强,60%以上的电子信息企业与高校院所建立了长期合作关系,拥有国家级企业技术中心1家,省级工程技术中心8家,省级企业技术中心8家,近3年来承担省级以上科技项目89项,累计取得科技成果251项、国家专利153项,获得国家和省科技奖励32项。电子信息产品出口额由2001年的3.9亿美元增加到2008年的24亿美元,占全市外贸出口额的比重提高到33%。产业集中度明显提高,先后建立了1个国家级、5个省级信息产业园区。
存在的问题:一是大企业偏少。全市还没有销售收入过百亿的电子信息企业,过50亿的企业仅有1家。二是产业链不完善。零部件生产虽然形成了一定规模,但因缺乏整机生产,聚集效应不明显,影响了企业做大做强。三是人才缺乏。在一些重点领域缺乏领军人物和专业技术人才,尤其缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才。四是资金投入不足。企业融资渠道不畅,尤其是中小企业融资比较困难,政策性资金扶持力度较弱。
今后几年,我市电子信息产业面临着良好的发展机遇。一是国家产业政策支持。国家明确提出,要加快信息化与工业化融合,大力发展以高新技术为主导的现代产业体系,信息产业作为主要高新技术产业将迎来新的发展机遇。二是发展前景广阔。随着新一代互联网、第三代移动通信、数字化产品等信息技术和产品的推广应用,信息产业将迎来更广阔的发展空间。三是国际产业转移步伐加快。由于国际产业转移和分工,我国的集成电路、通信设备、光电子、信息家电等产业领域将得到快速发展,形成新的经济增长点;随着国际软件外包业务重心加快向我国转移,软件和信息服务业在信息产业中的比重将不断增加,在经济结构调整、经济发展方式转变过程中将发挥更大作用。同时也应看到,当前国际金融危机的影响还在持续,世界经济发展还面临着很多不确定因素。我市电子信息企业大多属于外向型出口加工企业,所受影响更大,面临的挑战更多。