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江苏省食品药品监督管理局关于开展麻黄碱复方制剂专项检查的通知

  (二)注重宣传、强化意识。各市局要注重发挥新闻媒体的舆论监督和人民群众的社会监督作用,加大麻黄碱复方制剂监督管理法律法规的培训、宣传力度;要通过组织企业签订麻黄碱复方制剂管理责任书(样式见附件5)等方式,督促企业切实履行第一责任人的义务,强化企业的法制意识和自律意识,督促企业对检查中发现和存在问题及时整改,规范生产经营行为。
  (三)统筹安排、提高效能。各市局要统筹安排,将麻黄碱复方制剂专项检查相关要求作为GMP、GSP认证或跟踪检查的重要内容,与正在开展的《药品经营许可证》换证检查相结合,与麻醉和精神药品、麻黄碱等的监管工作相结合,切实提高监管工作的有效性和针对性。
  (四)严肃纪律、依法办案。各企业、各市局对自查或检查中发现的案件线索要及时上报,不得瞒报漏报。对发现的违法违规行为要坚决依法查处;检查中发现涉嫌犯罪案件,要及时移送公安机关。
  附件:1.麻黄碱复方制剂生产企业检查要点
  2.麻黄碱复方制剂批发企业检查要点
  3.麻黄碱复方制剂异常销售情况表
  4.麻黄碱复方制剂销售情况协查表
  5.麻黄碱复方制剂生产经营管理承诺书

二○○九年八月四日

  附件1:
  麻黄碱复方制剂生产企业检查要点

序号

检查内容

检查方法

1

企业是否履行麻黄碱及其复方制剂管理第一责任人义务。

查是否有证明企业履行

管理职责的相关记录。

2

是否建立麻黄碱及其复方制剂管理组织以及相应制度。

查相关部门职责和制度是否包括麻黄碱专门管理要求。

3

麻黄碱及其复方制剂管理组织是否有效地履行安全管理职责。

查生产、质量、销售和保卫部门履行安全管理职责相关记录。

4

麻黄碱及其复方制剂涉及人员,特别是所有麻黄碱复方制剂销售人员是否经企业培训。

查企业培训记录,询问相关人员。

5

是否设置专库或专柜储存麻黄碱。专库(柜)应有防盗设施。

查专库(柜)情况,安全管理措施是否完好。

6

麻黄碱专库是否安装报警系统。

查报警系统安装交费发票,随机验证报警效果。

7

专库以及生产车间暂存库(柜)是否建立专用帐册,账物是否相符。是否按规定手续领发,出入库双方当场签字、检查验收。

查有关帐册,及所记录内容。

8

是否严格执行仓库与车间的交接制度。制剂车间是否坚持“领料不停产,停产不领料”的原则。是否对原料药、中间体、成品严格管理。

查原料领料时间和使用时间是否匹配,随机提问操作人员。

9

车间生产岗位是否两人操作,生产工序交接是否实行两人复核。

查对各个生产工序记录。

10

专库、暂存库(柜)及留样室是否实行双人双锁管理,并有记录。

查进入仓库、暂存库等时仓库保管员如何操作及相关记录。

11

是否严格执行取样、留样、退样管理制度。

查车间、中间库、仓库等领料手续,查化验室检验物料使用情况。

12

对过期、失效的麻黄碱是否登记、造册,并及时申请监销。

查销毁记录。

13

每批产品是否进行物料平衡检查,并符合规定。

查批生产记录是否有物料平衡相关记录,抽查物料平衡结果。

14

销售管理制度是否能有效制约,防止流入非法渠道。

查企业销售管理制度,随机抽查销售行为是否符合操作流程。

15

是否指定专人负责采购(销售)、出(入)库验收、签订购销合同等。

查销售情况。

16

是否按规定渠道销售。

查销售记录及购买方档案。

17

企业是否建立购买方销售档案,内容应包括:

(1)购买方合法资质证明;

(2)企业法人、分管负责人、采购人员联系方式;

(3)采购人身份证及法人委托书。

查购买方档案

18

是否对购买方所提供的资质材料进行有效审核,必要时应与购买方所在地药监、卫生部门进行复核,并有审核、复核记录。

查销售客户资质审核流程及相关记录。

 

19

销售时是否索取购货方购销合同,购买方资质文件、采购员身份证明,在核实无误后方销售。

查销售开票流程。

20

是否严格按照有关规定开具税票;每笔交易留存的税票是否与实际销售情况一致。

查税票开具情况。

21

是否使用现金进行麻黄碱复方制剂交易(个人、个体诊所、农村卫生室、零售药店购买除外)

查销售税票中记录的资金支付方式,以及回款情况。

22

是否严格执行出库复核制度,确保药品送达购货方《药品经营许可证》所载明的仓库或门店,或者医疗机构确定的药库(自提除外)。

查发货凭据中所载明的收货人的地址及姓名。

 

23

每笔销售行为完成后,是否对销售的药品流向进行追踪。

查销售记录是否有流向追踪相关记录。

24

每批药品是否有销售记录,内容是否包括品名、剂型、批号、规格、数量、收货单位、地址和购买真实性核实情况、到货核实情况等。

随机抽查销售记录。



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