以青海大学为依托,以科技研发、企业孵化和高层次人才培养为主要功能,充分发挥大学重点学科的优势,激发科技人员的创新、创业热情,为中小企业提供创新、创业平台,为省内外知名企业提供研发场所。联合国内研究机构、高等院校,进一步提高现有省级重点实验室创新和研发能力,采用合作开发、股份投资、政府资助等形式,重点建设中国青海中藏药研究中心、青藏高原特色生物资源国家工程研究中心等公共技术平台,重点开展中藏药研发、生物资源开发、生物工程领域的关键技术研究。强化生物产业创业中心和孵化基地建设,采取有效形式,集中建设专业性、功能性突出的孵化器,提高孵化效率。
(二)人才支撑体系建设
建立多层次的人才培养机制。加快培养复合型、高层次科技人才,通过与国内知名高校联合举办研究生班,每年培养高层次科研管理人才100名。每年选拔资助20名企业经营管理者、40名有较强创新能力的科技人才,到国外大公司、大企业、商务基地研修先进管理经验,跟踪国际高科技发展动态。加强省属高校对口学科建设,培养大批中级技术人员。调整优化技术学院、职业技术中学的学科和专业设置,培养大量的技术工人。
建立多渠道的人才引进机制。将引进与争夺顶尖人才作为青海省生物产业人才政策实施的“重中之重”。鼓励支持骨干企业建设博士后工作站,发挥进站博士的创新作用,推出高水平的技术创新成果。大力引进国家级突出贡献中青年专家、享受国务院特殊津贴人员、省级专业拔尖人才、博士生导师、重点学科带头人等高新技术人才。高起点、高标准创办留学归国人员创业园,鼓励留学归国人员来青海创业。
建立和健全有效的人才激励机制。落实并兑现技术要素参与分配的政策,努力创造有利于优秀科技人才成长和人才脱颖而出的环境和条件。
(三)投融资支撑体系建设
建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资金广泛参与的投融资机制。进一步加大政府投入力度,扶持生物产业加快发展。积极引导商业银行和政策性银行对生物企业的信贷支持,为生物产业发展提供资金保障。
建立多元化的风险投资和融资担保体系,培育风险投资主体。继续发挥好现有风险投资和融资担保作用,同时安排专项发展资金,广泛吸收国内外资本入股,按照高起点、多元化、市场化、规范化的要求,在生物资源开发、出口农业等领域,建立专业化风险投资机构和担保机构。鼓励、引导境内外风险基金和创业投资公司到青海省开展业务。制订风险投资基金管理办法及优惠政策,鼓励上市公司、民间资本和个人出资成立风险投资机构。
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