长治市人民政府办公厅关于印发中国农业银行长治市分行金穗惠农卡发行推广工作实施方案的通知
（长政办发〔2009〕21号）
各市县人民政府，各有关部门：
《中国农业银行长治市分行金穗惠农卡发行推广工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二OO九年三月十日
中国农业银行长治市分行金穗惠农卡发行推广工作实施方案
金穗惠农卡是中国农业银行落实国家“面向三农”政策，专门为广大农户量身订做的一项全新金融产品，它除具有金穗借记卡存取现金、转帐结算、消费、理财等各项金融功能外，还向持卡人提供农户小额贷款载体、财政补贴代理等特色服务功能，并提供一定的金融服务收费减免优惠。
为进一步服务“三农”，为广大农户生产经营和生活消费提供金融便利，拓宽农户融资渠道，促进农村经济发展，中国农业银行长治市分行按照上级行要求，将面向全市广大农户推出金穗惠农卡（以下简称惠农卡）和农户小额贷款业务。为确保该项工作有序稳步推进，现制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“三农”政策，按照市委、市政府总体发展战略，秉承“以诚惠农，以信立农”的服务理念，将农行支农服务延伸至农村经济各个领域，改善农村金融服务，拓宽农户融资渠道，全面支持长治地方经济发展。
二、工作思路和总体目标
惠农卡发行推广工作的总体思路：坚持“面向‘三农’、商业运作”的基本原则，以农行的网络优势为支撑，以农户为发行主体，充分发挥惠农卡的农户小额贷款载体、支付结算、帐户管理、主附卡设置、交易明细折和短信通知等功能，通过财政补贴、社保、医保等支农、惠农项目带动惠农卡的发行，扩大惠农卡在农村的覆盖率。
总体目标：2009年，全市农行发行惠农卡12.5万张，为3.5万农户发放农户小额贷款22750万元，其中，长子作为整体推进县，发卡7.5万张，为1.5万户农户发放小额贷款9750万元。其它县（市）发行5万张，为2万户农户发放小额贷款13000万元。
三、工作步骤
为确保惠农卡的顺利发行，具体分三个阶段进行：
第一阶段为启动阶段（1月1日-2月28日）：一是做好发行推广工作的调研摸底工作；二是制定发行推广工作实施方案，成立相应工作机构，明确相关部门的职责；三是负责做好人员培训工作，加大宣传力度，启动各项工作开展。
