（三）切实抓好中小企业发展。一是实施中小企业培育计划。2009年各县（区）要分别建立1-2个小企业创业示范基地，争取有1个基地被认定为省小企业创业基地。二是实施中小企业成长计划。加强对成长型中小企业的经济运行监测，及时掌握和分析其发展态势，从政策、资金、人才等各方面给予支持，促其做强、做大、做优。三是实施特色产业提升计划。认真做好我市产业集群的发展规划，加大对优势产业和龙头企业的扶持力度，促其膨胀壮大，不断增强其辐射带动作用。争取3个乡镇列入省级特色产业镇，7家企业列入省级公共服务平台。四是实施中小企业技术创新计划。鼓励更多的中小企业加大投入，不断开发新产品，推广使用新技术。引导帮助更多的专利技术、专利产品持有人创办小企业，转变成现实的生产力。同时，要进一步加强民营经济服务体系建设，争取新发展担保公司3家，500家企业成为滨州市信用民营企业，培训各类人才2200人次以上。
（四）切实抓好环境优化。要以全市“发展环境优化年”为契机，切实改进作风、转变职能，强化服务意识、搭建服务平台、提升服务水平。一是实施市级领导和市直有关部门联系骨干企业制度，及时帮助企业协调处理生产经营中遇到的各种困难和问题，保障企业健康发展。二是落实好市委、市政府《关于鼓励企业家干事创业的意见》。建立企业家培训和企业家参与决策制度，依法保护企业家合法权益，使企业家在政治上有荣誉、经济上有实惠、事业上有平台，鼓励其带头干事创业。三是着力为企业发展创造良好的外部环境。进一步强化为企业服务的意识，切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平。同时，对企业收取的各项规费，能减则减，能免则免，能缓则缓。四是密切关注国家宏观政策走向，千方百计把有利于企业发展的各项优惠政策落到实处，引导企业用足用活各项政策措施。五是营造良好的舆论氛围。大力宣传各级支持工业经济发展的新政策，宣传各地促进工业振兴的新举措，宣传先进企业应对挑战的新经验，形成齐心合力干工业的良好氛围。
（五）切实抓好节能降耗。全面落实节能目标责任制，确保“不拖不欠”完成万元GDP能耗降低目标。一是抓好循环经济。深入宣传《
中华人民共和国循环经济促进法》，使循环经济的理念深入到各个行业和企业。积极支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等。认真抓好国家、省循环经济试点园区、企业方案的实施，在全市范围开展创建循环经济县（区）、园区和企业活动。二是抓好重点企业。进一步强化节能监察，完善节能工作问责制，对不认真执行节能法律法规和政策措施、完不成节能任务的重点企业，在主要媒体上公开曝光，并在项目核准、信贷支持和评优树先等方面给予严格限制。三是抓好能源统计。各县（区）、各重点企业确定专门人员抓好能耗指标的统计、监控和分析，确保发现问题及时解决。四是抓好节能工程。积极争取国家和省节能专项资金，重点抓好鲁北企业集团、京博石化有限公司、阳信龙福化纤有限公司等国家和省节能专项资金项目建设。同时，充分发挥其示范带动作用，引导重点用能企业采用节能新技术、新工艺、新设备，对电力、焦炭、化工等行业进行技术改造，拉动全社会能耗水平下降。五是抓好淘汰落后产能。按照国家确定的标准，加快淘汰高耗能、重污染、低效益的生产设备和落后的生产技术与工艺，重点淘汰火电、水泥、化工、纺织、印染等行业落后工艺，限制钢铁、焦炭等高耗能行业的扩张。建立淘汰落后产能工作监督举报制度，加强对已淘汰企业的管理，防止死灰复燃。
