滨州市人民政府办公室关于2009年全市工业经济运行的意见
（滨政办发〔2009〕11号）
各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
为贯彻落实好全市经济工作会议精神，进一步推动“工业兴市”战略，加快实施“11426计划”进程，促进2009年全市工业经济平稳较快发展，特提出如下意见：
一、工作目标
2009年全市规模以上工业目标是：完成增加值750亿元，增长13%；实现主营业务收入3100亿元，增长18%；万元GDP能耗比上年降低5.83%以上。
二、工作措施
（一）切实抓好工业投入。一是落实投入责任制。将投入目标层层分解，逐级落实，定期调度，强化考核，力争全年完成工业投入300亿元以上。二是抓好重点项目建设。实行重点项目领导包保责任制，帮助企业协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保重点项目按时投产达产发挥效益。三是加大产业招商力度。根据各地产业特点和优势，围绕产业链条的增粗和上下游产品的延伸，聘请高层专家，论证筛选一批优势项目，组成专业招商队伍，有针对性的开展产业招商。发动企业利用现有的工业园区，加强对外合作交流，加快企业规模膨胀。进一步挖掘开发区的潜力，加快中小企业的集聚和发展。四是进一步拓宽融资渠道。编制实施好重点工业项目导向计划，积极促进银企合作，在支持大项目建设、推进银团贷款、争取外资银行贷款等方面力争有新的突破。不断加强担保体系建设，以扩大担保规模，规范管理水平为重点，加大对中小企业融资服务力度。
（二）切实抓好结构调整。一是改造提升传统产业。积极用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升纺织、粮油加工等传统产业，进一步延伸化工、机械制造产业链条，淘汰落后、提升水平、增强竞争能力，为下一轮的发展打好基础，力争全年技术改造投入增长30%以上。二是培植壮大新兴产业。抓住经济大调整的机遇，加快生物工程、电子信息、新材料等高新技术产业的发展，壮大一批具有自主创新能力、掌握核心技术、拥有技术标准的高新技术企业。加快数控机床、风电设备、飞机、船舶、环保机械、施工机械等装备制造业的发展，形成一批拥有自主知识产权、具有较强竞争力的特色产品。三是实施好“新、特、优”工程。重点抓好高新技术产品、新产品、特色产品、特色产业、优质产品、名牌产品的开发和培育力度。四是加快技术创新步伐。落实好国家鼓励自主创新的各项政策，支持企业自主研发和联合攻关，引导企业集中力量，加大投入，加快推进重点新产品研发，力争全年完成技术创新项目1880项，增长38%。加快企业技术中心和创新队伍建设，创造“以人为本”的企业文化环境。五是推进信息化与工业化融合。发挥信息技术覆盖面广、渗透力强、带动作用明显的优势，找准切入点，围绕产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发等环节，加快信息技术的应用和推广，扩大信息技术和先进适用技术的应用领域，提升自动化、智能化和现代化水平。
