淄博市教育局关于印发《淄博市推进素质教育三年规划（2009－2011年）》的通知
（淄教发[2009]9号）
各区县教育（教体）局，高新区地事局，局属各学校：
为深入学习实践科学发展观，不断推进素质教育的深入实施，依据国家和省、市有关法律法规，结合我市教育实际，在充分调研和征求意见的基础上制订了《淄博市推进素质教育三年规划（2009-2011年）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二ＯＯ九年四月十四日
附件：
淄博市推进素质教育三年规划（2009-2011年）
为深入学习实践科学发展观，全面贯彻党和国家的教育方针，全面提高教育教学质量，不断推进素质教育的深入实施，努力办人民放心满意的教育，依据国家有关法律法规，结合我市教育实际，制定本规划。
第一部分 指导思想和发展目标
一、指导思想
--坚持科学发展。教育发展要遵循教育发展规律，遵循学生成长规律；要坚持以人为本，面向全体学生，关注学生的全面发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
--坚持均衡发展。教育发展必须坚持均衡配置教育资源，要统筹城乡教育、区域教育，统筹各级各类教育，统筹规模、结构、质量和效益，统筹改革、发展和稳定，促进城乡之间、区域之间和各级各类教育全面均衡协调可持续发展。
--坚持规范发展。加强学校管理，规范办学行为，要规范课程、规范课时、规范学生的作业量、规范学生的作息时间、规范评价考试招生制度等，把学校的办学行为统一到《规范》上来。
--坚持自主发展。推动学校积极自主发展，引导学校确立主动发展意识，主动寻找发展机遇，激发办学活力，提升办学品位；引导学校坚持走内涵发展的道路，以学生的发展为本，树立正确的教育质量观，促进学校的自主、特色发展，不断提高学校发展的竞争力和创造力。
二、总体目标
到2011年，我市推进素质教育的总体目标是：党和国家的教育方针得到全面贯彻，中小学思想道德建设得到进一步加强，学校办学行为得到全面规范，学生过重的课业负担全面减轻，学生体质与健康状况明显改善，考试评价模式更加完善有效，基础教育课程改革全面深入推进，教师实施素质教育的能力进一步提高，课堂教学创新取得突破性进展，国民教育体系结构更加合理，素质教育推进取得显著成效。
第二部分 重点工作
一、加强中小学德育工作，增强学校德育工作针对性和实效性
进一步加强和改进学校德育工作，以贯彻落实《淄博市中小学德育工作三年规划》为总抓手，高度重视和加强德育载体建设，全力推进德育“十大工程”。
一是整体构建和谐德育体系工程。以全国教育科学“十一五”规划重点课题“和谐德育实验与研究”成果的推广为载体，构建完整的德育目标和内容体系、德育方法和途径体系、德育管理和评价体系。二是德育强基工程。以学生守则和日常行为规范等常规教育为基础，全面推进学生日常行为习惯的养成教育，促进学生自我教育、主动发展。三是德育队伍专业化建设工程。成立全市德育专家指导委员会，建立全市德育专家资源库，设立全市班主任论坛，组建班主任讲师团，启动制度性的德育工作研讨和交流活动。四是学科德育工程。使德育与学科内容有机结合，德育观念融入课堂教学全过程，提升合力育人水平。五是德育品牌创建工程。通过创办、提炼“德育品牌”，凝练我市德育特色，提升德育工作层次。六是人生指导工程。通过加强对学生的人生规划指导，使中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观。七是心理健康教育工程。进一步加强心理辅导教师队伍建设，逐步完善心理健康教育工作体制。八是网络德育工程。加快网络德育队伍和网络德育课程建设，打造网络德育平台。九是团教结合工程。努力建设一支以专兼职团干部为骨干，以热心青少年事业的社会各界人士为辅助的青少年工作者队伍。十是实施家庭教育指导工程。促进家庭教育与学校教育、社会教育的有效融合。
