（七）强化依法行政观念，提高依法行政能力
1.建立完善行政机关领导干部和工作人员学法制度。各级各部门都要制订依法行政相关法律法规知识培训学习计划，并把依法行政相关的法律法规知识列入行政机关工作人员任职培训和更新知识培训的重要内容。县级以上人民政府每年应举办2次以上法制讲座。领导干部要带头学习和掌握
宪法、法律和法规，不断增强法律意识，提高依法行政的能力和水平。公务员管理部门应当将依法行政培训纳入公务员的总体培训计划，保证工作人员每人每年学法时间不少于20学时。行政机关工作人员录用考试、资格考试应当将依法行政知识作为重要考核内容之一。（此项工作由市人事局、市政府法制办牵头负责，市依法治市领导小组办公室、市委党校等单位配合）
2.加强普法和法制宣传。结合实际制订普法规划和年度普法计划，明确普法内容和工作安排。进一步加强法制宣传，丰富宣传方式，扩大宣传范围，突出宣传重点，重视组织好新颁布的法律、法规和规章的宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的崇尚法律的社会氛围。（此项工作由市司法局牵头负责）
三、保障措施
1.提高认识，加强组织领导。各级各部门领导要坚持依法决策、依法办事、依法行政，做勤政为民的表率。各地各部门行政首长是本地本部门依法行政的第一责任人，对本地本部门贯彻执行《纲要》和本规划、全面推进依法行政负总责；分管领导作为直接主管责任人，要加强协调、指导和督促，形成一级抓一级，逐级抓落实的组织领导体系。各级政府每年都要召开一次政府常务会议，专门研究推进依法行政工作，就重大问题作出周密部署。要成立推进依法行政工作领导小组，专门负责协调、督促和指导本行政区推进依法行政的各项工作。
2.明确责任，制订实施方案。各级各部门要根据本实施意见，结合本行政区、本部门实际，制订推进依法行政实施方案，分阶段、分步骤地组织实施。要认真落实依法行政目标责任制，按照岗位职责，层层分解，明确责任，严格考核，使依法行政真正落到实处。
3.建立依法行政工作定期报告制度。各级政府应当定期向本级人大及其常委会和上一级人民政府报告推进依法行政工作情况；县级以上人民政府的工作部门每年要向本级人民政府报告推进依法行政工作情况。报告的主要内容是：本年度推进依法行政工作采取的措施、取得的成效、存在的问题及整改情况，下一年度推进依法行政工作的计划和措施。
4.建立依法行政工作目标考核制度。各级各部门要把全面推进依法行政工作作为一项重要内容纳入年度目标考核，科学确定考核项目，制定具体的考核措施和办法。要将依法行政情况纳入领导干部述职、评议重要内容，对依法行政工作不力的要予以通报，并追究相应责任。
