中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于进一步加强机关行政效能建设着力推进“三个加快”的意见
（绵委办发[2009]35号）
科技城党工委、管委会，各县市区委、人民政府，各园区党工委、管委会，科学城办事处党委、办事处，市级各部门：
市委五届十一次全会对绵阳发展提出了新的工作理念和要求，制定了新的目标任务。为着力推进“三个加快”，确保工作落实，市委、市政府决定在全市进一步加强机关行政效能建设，以务实、高效、廉洁、和谐的机关作风和优良的政务环境，促使各项工作扎实推进，经市委、市政府同意，现提出如下意见。
一、进一步提高认识，加强行政效能建设组织领导
（一）充分认识加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性
当前，“三年重建任务两年基本完成”和“三个加快”的任务十分艰巨，对机关作风和行政效能提出了更高的要求。从现实情况看，我市机关行政效能与当前新的形势和要求还有较大差距，仍然存在着少数干部工作状态不佳、敬业精神和开拓精神不够，责任感和使命感不强，对工作中的矛盾和困难缺乏解决的信心和办法；少数地方、部门以及一些机关干部对市委、市政府的工作部署执行不力，项目建设和服务不到位；工作效率不高、服务质量差的现象仍然存在，个别部门、个别干部还存在行政不作为、乱作为等现象。这些问题影响了经济社会发展环境，阻碍了“三个加快”的进程。各级各部门必须引起高度重视，充分认识加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性，切实增强责任感、紧迫感，通过强有力的机关行政效能建设，增强各级机关执行能力，规范行政行为、提高工作效率、改善政务环境，凝聚各方力量，推动绵阳加快发展、科学发展、又好又快发展。
（二）健全组织体系，强化效能建设领导
市上决定调整机关行政效能建设领导小组，领导小组办公室设在市政府办公室，同市行政效能数字化管理中心合署办公，具体负责全市机关行政效能建设的组织、协调、指导、督查工作。各地和市级部门要健全相应机构，明确职责，确保人员、经费落实。要把机关效能建设作为推进“三个加快”的着力点，摆上重要的议事日程，切实加强领导，坚持做到党政“一把手”负总责、各级效能办统筹协调、纪检监察机关督查督办、相关部门各司其职。
二、树立全局意识，进一步明确总体要求和基本原则
