--循序渐进、科学管理原则。城市管理的区域要根据科技城建设规模、进程而延伸；管理的内容要根据群众生产生活意愿调整充实；管理的领域要根据发展要求积极拓展；管理的手段要根据经济条件不断完善；管理的体制机制要与时俱进，探索创新。
--标本兼治、长效管理原则。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，着力解决市民关心的城管热难点问题。加强部门联动，建立健全长效管理机制，巩固和提升管理水平。
三、健全规范高效的城市管理体制
（一）加强城市管理工作的领导。
由市人民政府分管副市长任市城管委主任，城建、公安、规划、工商、环保、卫生、交通、文化、文明办、爱卫办等市级部门，以及涪城区、游仙区人民政府、各园区管委会为成员单位，有关部门和区（园区）主要负责人为成员。
绵阳市城市管理委员会办公室（简称市城管办），为市城管委日常办事机构。
（二）健全相对集中管理专项执法的城管机制。
要结合绵阳实际，进一步完善以公安、城建、工商、环保等部门参与的城市管理联合执法机制，切实做到在坚持中完善，在完善中提升。公安、城建、工商、环保等部门应确保足够数量执法人员专职从事城市管理工作，实行集中执法。成立城市管理联合执法支队，进一步赋予公安巡警参与城市管理的职能职责，充分发挥公安巡警在巡逻、监督管理、纠正违章等方面的优势，增强管理的有效性。结合绵阳实际，由市规划部门牵头，分别从规划、建设、国土、公安、各区（园区）抽调人员，组建规划执法队伍，集中办公，具体负责协调市区相关部门查处城市规划区内乱搭乱建行为。
（三）建立数字化城管工作体系。
本着资源共享，市区联动，平面管理的原则，成立绵阳市数字化城市管理中心，与绵阳市12319建设事业服务热线有机整合，市数字化城市管理中心由市编制委员会办公室根据工作需要核定机构和人员编制。待条件成熟时，按国家住房和城乡建设部数字城管建设规范要求组建数字化城市管理监督中心和指挥中心。
（四）整合各区（园区）城管力量。
涪城、游仙及各园区要整合资源，组建区城管办，构建“市区共管，以市为主”的双重管理体制。区城管办在业务上接受市城管办领导，工作经费由市区两级按职责划分和所承担的具体任务实行以奖代补。
