临汾市人民政府关于2009年安全生产工作的意见
（临政发〔2009〕11号）
各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济技术开发区管委会，壶口风景区管委会，市直有关部门：
为了认真贯彻全市安全生产工作会议精神及市政府关于安全生产工作的一系列安排部署，全面实施转型发展、安全发展、和谐发展战略，促进全市安全生产形势根本好转，为经济社会发展创造良好的安全生产环境，现就切实加强2009年全市安全生产工作提出如下意见。
一、提高思想认识，明确奋斗目标
（一）充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性。我市安全生产形势十分严峻，特别是襄汾“9.8”特大尾矿库溃坝事故损失惨重，教训深刻，影响巨大。2009年是全国安全生产年和全省安全生产专项整治年，也是我市安全生产的关键之年。各级各部门必须充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，从实践科学发展观，全面建设小康社会的高度，从我市改革、发展和稳定的大局出发，痛定思痛，警钟长鸣，牢固“树立安全发展的理念，树立发展经济是政绩、抓好安全生产也是政绩的理念”，进一步强化安全意识，切实加大安全生产工作力度，把安全生产作为一项重要而紧迫的战略任务抓紧抓好。
（二）指导思想。认真贯彻党的十七大精神， 十七届三中全会、全国安全生产电视电话会议和全省安全生产工作会议精神，按照市委二届五次全会和全市安全生产工作会议部署， 紧紧围绕“一条主线”（安全生产专项整治），落实“三项责任”（领导责任、政府职能部门的安全监管主体责任和企业的安全生产主体责任），加强“三项建设”（安全生产法制建设、保障能力建设和监管队伍建设），构建“五大体系”（安全责任体系、公正执法体系、技术保障体系、应急救援体系、宣传教育体系），有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力实现本质安全，不断开创安全生产工作新局面，促进全市经济社会又好又快发展。
（三）奋斗目标。进一步创新机制，建立起较为完善的安全生产工作体系、法律法规体系、目标责任制体系和考核评价体系；通过为期一年的安全生产专项整治，使煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业和领域事故多发状况得到扭转，各类生产安全事故的起数和死亡人数、亿元地区生产总值死亡率、工矿商贸十万人死亡率、煤矿百万吨死亡率和道路交通万车死亡率等安全生产控制指标稳定下降，实现“三杜绝一减少”（即：杜绝6人以上事故、杜绝敏感期和关键时刻发生事故、杜绝连续发生事故，减少一般事故），全面完成省政府下达的各项控制指标，实现安全生产状况的明显好转。
