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郑州市卫生局关于开展2009年度卫生工作责任目标考核的通知

郑州市卫生局关于开展2009年度卫生工作责任目标考核的通知


各县(市、区)卫生局,市属各医疗卫生单位:
  为全面、客观地评价2009年度各县(市、区)、市属各医疗卫生单位工作开展情况,更好地总结经验,查找不足,推动我市卫生事业健康、快速发展,经局长办公会研究,决定对2009年度各县(市、区)卫生局及市属各医疗卫生单位卫生工作责任目标完成情况进行考核,现将有关事项通知如下:
  一、考核时间
  1.市属各医疗卫生单位考核时间:2009年12月9日至18日,每个单位半天(星期六正常考核);
  2.各县(市、区)卫生局考核时间:2009年12月21日至26日,每个单位1天(星期六正常考核);
  3.具体考核时间安排见附件3、附件4。
  二、考核内容
  结合年度工作和卫生工作责任目标内容,对群众满意度、年度重点工作、上级评价、社会舆情、业务工作、指令性工作等六个方面进行考核。
  三、考核办法
  1. 各县(市、区)、各单位按照考核细则进行自查,于12月2日前将自查报告和自评得分报市卫生局办公室;
  2. 市卫生局成立综合目标考核组,由局领导担任考核组组长,抽调相关专业人员为考核组成员。考核组采取座谈了解、查阅资料、现场检查的方式,按照细则逐项考核打分;部分项目依据市卫生局相关处室统计数据进行评分;无此项任务的单位该项分数按标化处理(考核细则见附件1、附件2);
  3. 考核结果将适时反馈。
  四、奖惩办法
  考核工作全部结束后,由考核组汇总考核结果,市卫生局对成绩优秀的单位进行表彰奖励,对成绩落后的单位予以通报批评。
  五、工作要求
  1. 各县(市、区)、各单位要切实加强对年度考核工作的领导,结合工作实际,认真进行部署,提供的考核资料要详细准确,不得瞒报、虚报、漏报,凡发现有弄虚作假行为,一律取消评先资格;
  2.考核组要严格遵守工作纪律,认真负责,实事求是,客观、公平、公正地评鉴各单位责任目标完成情况。考核工作中要注意发现和总结各县(市、区)、各单位创新性工作和典型经验,注重探索解决工作中存在的矛盾和问题,通过考核,切实推动全市卫生事业迈上一个新台阶。

  附件:1.2009年郑州市市属医疗卫生单位卫生工作责任目标考核细则
  2.2009年郑州市县(市、区)卫生局卫生工作责任目标考核细则
  3.2009年度市属医疗卫生单位目标考核时间安排
  4.2009年度县(市、区)卫生局目标考核时间安排

二〇〇九年十一月十八日

  附件1
  2009年郑州市市属医疗卫生单位
  卫生工作责任目标考核细则
  总分:310分

序 号

考 核 项 目

分 值

考 核 细 则

考核办法

群众满意度

40分

 

 

1

行风评议排名情况

12分

(1)去年行风评议名次在前5名(含第5名)的单位,今年名次仍保持在前5名得12分;排名下降至5名以后的,按照今年名次减5再除以2进行扣分;排名比去年每上升1个位次在12分基础上加2分;

(2)去年行风评议名次在第6-10名的单位,今年名次仍保持在6-10名得10分;排名下降至10名以后的,按照今年名次减10进行扣分;排名比去年每上升1个位次在10分基础上加1分;

(3)去年行风评议名次在第11-15名的单位,今年名次仍保持在11-15名得8分;排名每下降1个位次扣1分;排名每上升1个位次在8分基础上加1分。

按公布的行风评议名次评分

(局纪委提供)

2

“万名医护送健康”服务活动开展情况

10分

“义诊服务和宣传月”集中活动未落实扣5分,活动月期间组织活动不少于20次,少一次扣0.2分。

查阅文字、音像资料,结合局纪委统计数据评分

3

明察暗访情况

5分

对各单位门诊大厅、住院部、办公等场所进行明察暗访,医疗信息公示、窗口形象情况及工作人员服务态度、工作效率等方面发现问题1件次扣2分。

根据当年度上级机关明察暗访和问卷调查情况评分

(局纪委提供)

4

问卷调查

5分

群众满意度低于80%扣3分,低于70%扣5分。

5

遵规守纪

8分

年内中层以上领导干部受到党政纪或司法处理的,1人次扣6分;涉案调查核实有问题的,每件次扣4分。

根据当年度查处情况评分

(局纪委提供)

年度重点工作

120分

 

 

(一)

省、市政府十大实事,市卫生局十件实事

45分

  

1

落实“郑州卫生健康大讲堂”计划情况

15分

1次未落实扣3分。

查阅文字、音像资料,

现场抽查,电话随访

2

(1)开通“郑州卫生健康服务车”(7分)

(2)组织开展医疗卫生上门服务活动(8分)

15分

(1)未开通扣4分;

(2)开展服务活动全年不少于4次,每少1次扣2分。

3

开展“疾控工作进社区、到农村”主题活动

15分

全年开展活动不少于4次(市疾控中心全年不少于10次),每少1次扣2分。

(二)

甲型流感防控工作

20分

(1)无宣传资料扣5分,无培训记录扣5分,培训记录不全扣3分;

(2)应急处置不及时、不到位扣4分;出现虚报、漏报、瞒报扣8分。

查阅资料,现场察看,

结合局应急办统计数据评分

(三)

重点项目建设

20分

(1)项目管理组织机构健全,有专(兼)职项目管理工作人员;有健全的项目建设管理规章制度;领导重视,及时研究解决项目建设中遇到的困难和问题;有完整的项目建设工作进展资料;按时上报项目建设进展信息。每缺一项扣2分;

(2)按照年度计划完成项目建设工作进度;对项目建设质量和工程进度安全施工等节点监管到位。未完成一项扣5分,未完成两项扣10分。

查阅资料,现场察看,结合局项目办统计情况评分

(四)

科研创新

20分

  

1

三级医院每年至少有5项市级以上科研项目、获奖3项;二级医院每年至少有3项市级以上科研项目、获奖2项

8分

(1)每少一项扣1分;

(2)获得省级科技成果1项加0.5分,获得国家级科技成果1项加2分。

查阅获奖证书、发表论文、会议通知等相关资料,

结合局科教处统计数据评分

2

每年每100名卫生技术人员发表省部级论文10篇,国家级论文5篇

6分

省部级论文少1篇扣0.4分,国家级论文少一篇扣0.5分。

3

每年至少举办1次省级学术会议

6分

(1)未完成扣3分;

(2)举办国家级学术会议加1分,举办国际性学术会议加2分。

(五)

人才队伍建设

15分

未完成人才引进任务扣5分。

查阅资料,结合局人事处统计数据评分

上级评价

30分

(1)获得市卫生局荣誉、奖励1次加2分;获得市政府、省卫生厅荣誉、奖励1次加3分;获得省政府荣誉、奖励1次加5分;获得国家级荣誉、奖励1次加8分;

(2)受到市卫生局通报批评1次扣2分;受到市政府、省卫生厅通报批评1次扣3分;受到省政府通报批评1次扣5分;受到国家部委通报批评1次扣8分。

查阅证书、通报等资料,结合局相关处室统计数据评分

社会舆情

60分

  

(一)

媒体舆情

20分

(1)新闻媒体正面报道本单位工作情况的,市级1次加2分,省级1次加4分,国家级1次加6分;

(2)负面报道市级1次扣2分,省级1次扣4分,国家级1次扣6分。造成严重不良社会影响的不论级别1次扣8分;

(3)网络正面报道前5名的单位分别加4分、3分、2分、1分、0.5分;负面报道前5名的单位分别扣4分、3分、2分、1分、0.5分;

(4)同一情况在各级媒体题报道的,以最高级别为准;同一事件多次报道的按1件次计算。

查阅文字、音像资料,结合局组宣处统计数据评分

(二)

举报投诉

15分

12320、市长电话、网上、行风被投诉量前5名的单位分别扣5分、4分、3分、2分、1分。

根据局办公室和行风办统计数据评分

(局办公室和行风办提供)

(三)

信访稳定

15分

(1)集体上访来市1次扣2分,到省1次扣4分,赴京1次扣6分;

(2)非正常上访、缠访来市1次扣1分,到省1次扣2分,赴京1次扣4分;

(3)致中央、省领导信和20人以上联名信1件次扣2分;

(4)有政策、有条件应该解决而未解决引发重访1件次扣4分;

(5)因工作不到位引发的重大群体性事件和重大上访事项到市来省赴京1件次分别扣4、6、10分;

(6)信访总量比上年度增加的扣2分,减少的加2分。

根据局效能办统计数据评分

(局效能办提供)

(四)

安全生产

10分

(1)发生火灾、安全生产事故苗头,造成不良影响的扣6分;

(2)发生刑事案件、火灾、安全生产事故、交通事故的扣10分。

现场查看,结合局效能办统计数据评分

业务工作

40分

  

1

医疗责任事故实现零目标

5分

未完成扣3分。

查阅文字资料,结合局医政处、中医处统计数据评分

2

做好公立医院领办社区卫生服务中心和社区卫生服务机构双向转诊工作

5分

按照《郑州市卫生局关于公立医院领办社区卫生服务中心工作的意见》(郑卫〔2007〕73号)和《郑州市卫生局关于建立社区卫生服务机构与上级医疗机构双向转诊制度的通知》(郑卫〔2008〕75号)要求,一项工作未达标扣2分;两项未达标扣4分。

查阅资料,

现场察看,

结合局妇社处统计数据评分

3

重点(特色)专科建设达标

4分

未达标扣2分。

查阅资料,现场察看,结合局科教处统计数据评分

4

新农合机构、人员落实,制度完善;开展农民住院费用直补试点工作

4分

机构、人员未落实扣2分;未开展农民住院费用直补工作扣2分。

查阅资料,现场察看,电话随访,结合局农卫处统计数据评分

5

开展“依法治院先进单位”创建

活动

5分

无创建方案扣2分,未报送申报材料参与评选的扣2分。

查阅资料,结合局法规处统计数据评分

6

落实“城市卫生对口支援城乡基层卫生”三年行动任务

5分

未落实扣4分,落实不到位扣2分。

查阅资料,

电话随访,结合局医政处统计数据评分

7

成本费用率和资产负债率达到规定标准

6分

1项未达标扣3分,2项未达标扣5分。

查阅文字、报表等资料,结合局计财处统计数据评分

8

(1)事业单位工作人员聘用合同签订情况(3分)

(2)事业单位退休制度执行情况(3分)

 6分

(1)未按郑人〔2009〕17号规定进行合同鉴证和管理的扣2分;

(2)未按郑人〔2009〕34号规定办理退休手续的每人次扣0.3分。

查阅合同、报表等资料,随机抽查,结合局人事处统计数据评分

指令性工作

20分

未完成1件次扣3分。

根据局办公室统计数据评分

(局办公室提供)



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