大连市人民政府办公厅印发大连市关于实施新农村建设“六化”工程意见的通知
（大政办发[2009]187号）
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《大连市关于实施新农村建设“六化”工程的意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇九年十一月十二日
大连市关于实施新农村建设“六化”工程的意见
为深入贯彻《中共大连市委 大连市人民政府关于贯彻落实〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》（大委发 [2009] 1号）精神，抓住辽宁沿海经济带发展上升为国家战略的历史机遇，逐步实现公共设施均等化，推动全域城市化，经市政府同意，在全市农村实施以硬化、绿化、净化、亮化、美化、气化为重点的农村公益性基础设施建设工程（以下简称“六化”工程），并提出以下意见：
一、充分认识实施“六化”工程的重要意义
2006年以来，我市按照《大连市建设社会主义新农村实施纲要（2006-2010年）》确定的目标，坚持“全域谋划、城乡统筹”、“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、不取、放活”的方针，不断加大财政投入，新农村建设取得了阶段性成果，积累了一定经验。但仍有相当一部分村集体经济实力不强，缺乏自我投入能力，公益性基础设施建设相对薄弱，环境卫生脏、乱、差现象较为普遍，农民的生产、生活条件亟待改善。实施“六化”工程是当前新农村建设的一个重大举措，对于改善农村公益性基础设施、提高农民生活质量、兼顾城乡共同发展、实现全域城市化战略目标具有十分重要的意义。各级政府要站在城乡统筹、全域发展的高度，充分认识实施“六化”工程的重要意义，将其作为当前和今后一个时期新农村建设的大事来抓，切实抓紧抓好、抓出成效。
二、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
深入贯彻科学发展观，坚持政府主导、农民主体，部门联动、社会参与，严格标准、完善机制，因地制宜、统筹兼顾的原则，以改革创新精神全面改善农村环境面貌，坚定不移地构建城乡经济社会一体化发展新格局，努力提升我市农村公益性基础设施建设水平，加快全域城市化进程。
（二）总体目标
