（六）机井建设。坚持以水定井、科学规划、合理布局、采补结合的原则，尽快解决机井数量不足、布局不合理的问题。引黄上游县市，要合理开采地下水，把有限的黄河水送到水源紧缺的下游地区，努力实现客水、地表水、地下水的统一调度，科学配置。
（七）田间灌排工程。近年来，随着税费改革及“两工”取消，农田水利工程建设投入严重不足，特别是田间灌排系统不健全，80%以上的田间小型建筑物带病运行，不少斗沟、农沟淤积严重，遇涝排不出，遇旱灌不上。今冬明春，各地要结合千亿斤粮食产能大县、现代农业生产项目县和小型农田水利建设重点县建设，在充分尊重农民意愿的基础上，集中连片建设一批现代化灌排示范片，全面解决制约生产能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程。今冬明春全市计划清淤沟渠122条，新挖沟渠129条，新建整修方田100万亩。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各县（市、区）要高度重视农田水利建设工作，切实承担起农田水利建设的主体责任，真正将其作为扎实推进新农村建设的一项重大措施，纳入当地经济社会发展规划，并实行行政领导任期内农田水利建设目标责任制。要制定完善的农田水利建设绩效考核奖惩办法，每年对冬春水利建设任务完成情况、资金投入情况等进行检查考核，并将考核情况作为安排建设项目、下达补助资金的重要依据。各有关部门要各司其职，各尽其能，通力协作，共同推进农田水利建设深入扎实有效开展。
（二）因地制宜，科学规划。各县（市、区）要以全市水网规划为基础，坚持因地制宜，重点突出，从人民群众最关心的现实问题出发，优先安排一批人民群众急需的饮水安全、田间灌排、小水源、农业节水、水土保持等工程。按照生态市建设的总体要求，在搞好水资源开发和利用的同时，注重水资源的节约、保护和配置，努力实现人与自然和谐共处。在全面分析本地区、本流域自然、地理、水资源条件的基础上，认真对规划进行补充、完善，既要考虑当前影响本地经济社会发展、群众迫切要求解决的一些问题，又要与当地的经济社会发展总体规划相衔接，规划建设一批长远发挥作用的工程。
（三）建立稳定的投入保障机制。农田水利基本建设必须采取政府投入与市场机制相结合的方式，建立以政府为主导，农户自愿投入为基础，其他经济组织参与的多元化投入机制。一要切实增加政府投入。各级政府要按照统筹城乡发展的要求，把农田水利建设纳入政府投资范围，并逐步加大资金投入力度。水网建设工程所需资金以县（市、区）自筹为主，市级资金实行补助政策。市级补助资金按工程进度拨付，对最终完成工程任务不超过70%的县市，抽回市级补助资金。同时，工程验收情况将作为安排下年度计划的重要依据。二要通过完善“民办公助”机制、推行水利产权制度改革、成立用水户协会、落实水利工程责任主体等有效措施，引导农民筹资投劳和其他社会资金投入。三要强化水利规费征收工作，并按法定用途全部用于水利建设与管理。四要加强资金整合，各地要以农田水利建设规划为依据，以农田水利建设专项资金为引导，逐步扩大资金规模，进一步推进小型农田水利建设，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，积极整合各渠道、各层次、各方面用于农田水利建设的资金，统筹安排、集中使用，着力提高资金使用效率。
