(五)推进科技创新，开展清洁发展机制合作。近年来，我省高度重视应对气候变化的科技创新，承担了国家863计划“节能与新能源汽车”，重大项目，实施了“2兆瓦及以上风力发电机组和关键零部件的研制与产业化”、“极端气象灾害预警评估技术体系研究与示范”等省重大科技专项，加大了新能源技术研发和应用，推广了一批重大节能新技术、新工艺、新装备。此外，我省积极开展清洁发展机制(CDM)项目合作，目前通过国家发展和改革委员会批准的CDM项目有121个，其中在联合国CDM项目执行理事会注册成功的有41个，项目成功实施预计每年可减少排放温室气体1110万吨二氧化碳当量。
(六)加强防灾减灾，提高监测预警能力。认真贯彻执行《
中华人民共和国防洪法》、《
地质灾害防治条例》等法律法规，制定了有关实施细则，防灾减灾逐步规范化、法制化。积极开展了大江大河、病险水库、洞庭湖等水利工程建设，推广节水灌溉技术和制度。完善了水文站网和预报系统，加强防汛抗旱指挥调度，提高防汛抗旱能力。深入开展气候灾害和地质隐患调查，建立了气象灾害、地质灾害、森林病虫灾害等灾害的应急预案。
(七)实施计划生育，有效控制人口增长。 2007年人口出生率为11．83‰，自然增长率为 4．98‰，分别比1990年降低12．1和11．72个千分点，用较短的时间实现了人口从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变。自20世纪70年代以来，我省通过实施计划生育政策，少生近3000万人，对缓解人口增长和控制温室气体排放做出了积极贡献。
第二部分 气候变化的影响与挑战
气候观测表明，湖南以气温升高为代表的气候变化已成事实，其产生的影响涉及面广，利弊并存，以不利影响为主。随着气候变化进一步加剧，对我省经济社会可持续发展提出了诸多挑战。
一、气候变化的基本事实与趋势
(一)气温明显升高。1961－2007年全省年平均气温升高0．7℃，其中洞庭湖区升温0．9℃；升温最显著的季节是冬季，升温幅度达1.1℃。据预测，未来40年我省气候将进一步增暖， 2011－2050年全省年平均气温与1961－1990年30年平均相比将升高1．3℃。
(二)降水量时空分布发生变化。春、秋季降水量在减少，夏、冬季降水量增多，导致我省旱季更旱、丰水季节雨水更丰。据预测，我省 2011－2050年平均年降水量与1961－1990年30年平均相比无明显变化，但增、减变化频繁，最大增、减幅度分别达20％、15％。
(三)极端气象灾害增多。洪涝灾害趋多趋强。1951年以来，全省8次大范围严重洪涝有7次出现在20世纪90年代之后；热带气旋对我省的影响加重。根据热带气旋影响造成的暴雨过程强度排位，20世纪90年代之后有6次过程进入前10位；霾成为我省频次增长最快的灾害性天气。自20世纪70年代初开始，全省年霾日数波动攀升，屡创新高。未来40年受气温升高和降水年际变化大的影响，我省洪涝、干旱及高温热浪等极端天气气候事件发生频率将进一步增加、强度增强，对我省经济社会发展和人民生活将构成严重的威胁。
二、气候变化的影响
(一)对农业的影响。一是受气候变化影响，我省旱洪灾害发生频率增大、强度增强，直接造成农作物产量减产严重。近10年(1998－2007年)，我省因洪涝灾害年均农作物受灾面积较前 10年增加6．5万公顷，粮食减产量增加0．9亿公斤；因干旱年均农作物受灾面积较前10年增加29．5万公顷，粮食减产量增加1．8亿公斤；二是种植制度和作物品种发生改变，气温升高也使作物的发育速度加快，生育期缩短，单产下降；三是气候变化使病虫害和动物疫病有新发和加剧趋势。气温升高，病虫害发育的起点时间提前，一年中害虫繁殖代数增加，造成农田多次受害的机率增高。作物受害程度加重，农药使用量增加，农业生产成本随之也增加。
(二)对洞庭湖湿地生态环境的影响。洞庭湖湿地生态环境遭到破坏，是多方面因素叠加影响的结果，其中气候变化起到了进一步加剧这一趋势的作用。一是气温升高引起湿地蒸发量增加，导致湿地干涸、面积缩小，湿地和物种栖息地“岛屿化”和“片段化”程度加重；二是降水变化引起河流径流量变化，导致湖泊蓄水量变化，局部水体污染严重，湿地生态环境承载力下降；三是极端天气气候事件使湿地生态系统遭遇干旱、洪水、冰冻等灾害的困扰加大，湿地物种资源减少，生物多样性降低。
(三)对水资源的影响。由于降水变率加大，洪涝和干旱灾害出现的频率增加，强度加大；气温升高导致蒸发量加大，加重了河流污染程度，特别是枯水季节，水温升高，促进河流中细菌和微生物繁殖，导致水质下降，从而威胁城市饮用水源安全。
(四)对交通和旅游业的影响。一是交通安全隐患增大。在气候变化的影响下，影响交通安全的强降水日数、雾霾日数在增多，冰雪天气强度在加重。二是水毁灾害增多。仅2007年全省公路因暴雨引发的水毁损失就达4．94亿元。三是提高旅游业成本，增大旅游业风险。因交通、旅游基础设施非正常损毁几率加大，旅游从业人员和游客遭受人身伤害的可能性增加。
