湖南省人民政府关于加快发展环保产业的意见
(湘政发[2009]36号)
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为深入贯彻落实科学发展观，加速推进新型工业化，培育新的经济增长点，加快资源节约型和环境友好型社会建设进程，现就加快发展环保产业提出如下意见：
一、充分认识发展环保产业的重要意义
环保产业是指以环保设备(产品)制造、环境保护服务、资源综合利用、洁净产品生产为基本内涵的一种新型产业。发展环保产业是贯彻落实科学发展观，实现经济社会可持续发展的重要举措；是扩大内需、促进经济平稳较快增长，建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容；是我省加速推进新型工业化进程，实施“一化三基”战略的重要手段。各级各有关部门要牢固树立环境保护意识，切实把环保工作放在更加突出的位置，狠抓环境治理和生态保护，大力发展环保产业。
二、发展环保产业的指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导，以建设资源节约型和环境友好型社会为契机，以提高资源利用效率和减少废弃物排放为目的，以节能减排工作为重要内容，大力发展环保产业。
(二)基本原则。坚持以科技为先导、自主创新，加快技术进步，坚持以经济效益、社会效益和生态效益为中心，坚持以企业为主体，政府调控、市场引导、公众参与相结合，加强政策激励和监督管理，加大环境执法力度，规范和拓展市场，加快产业化和市场化进程，提高环保产业集中度和综合竞争力，实现环保产业跨越式发展。
(三)发展目标。到2015年，基本形成有效的环保产业管理体系，环保设施建设、服务和运营市场化体系，环保产品质量控制和生产体系；产业和产品结构趋于合理，主导产品和系列产品竞争力及环保相关技术开发能力明显增强；形成一批环保产业优势区域和以骨干企业为主体的具有综合开发、生产、建设和运营能力的环保产业企业集团。全省环保产业总体规模和技术水平高于全国平均水平，部分产品和技术达到国际先进水平。到“十二五”末，将环保产业打造成“千亿”产业，环保产业年产值达到1600亿元以上 (不含洁净产品生产)，年均增长率在20％以上。建成6个年产值过100亿元的环保产业园区(基地)，形成5家年销售收入过50亿元的龙头企业、 15家年销售收入过10亿元的骨干企业；培育20家
